为了加强请示报告制度，及时反映各战略区情况，使“中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命战争更加伟大的胜利起见”，毛泽东主席于1948年1月7日亲自起草了《关于建立报告制度》的党内指示，要求：“各中央局和分局，由书记负责（自己动手，不要秘书代劳），每两个月，向中央和中央主席作一次综合报告。各野战军首长和军区首长，除作战方针必须随时报告和请示，每两个月要作一次政策性的综合报告和请示”。
根据毛泽东主席这一指示，华东战略区被要求向中央主席随时报告的人员主要有两人，一个是华东局书记、华东军区政委饶漱石，一个是华东野战军代司令员兼代政委、前委书记粟裕。
“华野前委书记对于执行中央请示报告制度及在军队中开展反对无纪律无政府状态反对事前不请示事后不报告经验主义与游击主义的恶劣作风，至今没有表示态度，亦未申明理由，在此问题上失去主动性，落在一切兵团之后，实属不合。你是华东军区及华野全军的政治委员，现责成你传达中央意旨，处理此项问题，并以结果电告为盼。”透过这封电报，有这么几点耐人寻味：一是电报没有直接点名批评是哪个人，但谁都知道华野的前委书记当时是粟裕；二是按说批评的电报，通常都是直接发给本人。比如，关于东北战略区不及时报告问题，主席便是直接给林彪本人发的批评电。但批评粟裕的这封电报却绕了一个圈子，发给了华东局书记饶漱石，由他来传达“中央意旨，处理此项问题”；三是淮海大决战爆发在即，这种非常关键的时候，却发来了一封严肃批评前委书记、军事主官的电报，这也不符合一般的常规做法。
当然，帅克这里也仅只是自己的一点理解和不成熟的解读。不过，我们看，尽管毛泽东主席批评得很严肃，但这件事总体上落实得还是比较圆满的。接到主席的电报后，饶漱石高度重视，当即约粟裕谈话。饶漱石的想法是，考虑到主席的批评语气比较严肃，建议粟裕赶紧给主席写一个检讨报告。
对于饶漱石的要求，粟裕虽表示理解，但他考虑到，此时淮海战役的作战预令已经发出，大战一触即发，即便这时想写也有些来不及。于是，粟裕向饶漱石表示说：给主席的这个检讨报告，迟早是要作的，不过不是这时候，现在军情太紧急了，等打完这一仗再说吧。
不过，我们后来看，尽管粟裕虽是说仗打完后再写检讨报告，但他仍一直记挂着这件事，从紧张的战事中挤出点滴时间，埋头赶写给主席的检讨报告。最终，在淮海战役爆发后的第3天，也即在华野大军分割包围黄百韬兵团的关键时刻，粟裕紧前“向中共中央主席和军委送上了关于华野前委扩大会议检讨无纪律无政府现象的情况报告”。
我们再看毛泽东主席，一方面，他向粟裕发出了批评不及时报告的电报。另一方面，当淮海大战开打的时候，他又这样电告粟裕：望你们坚决执行，非有特别重大变化，不要改变计划，愈坚决愈能胜利。在此方针下，由你们机断专行，不要事事请示，但将战况及意见每日或每两日或每三日报告一次。
透过主席的批评电报与粟裕的检讨报告，不禁使我们深深地感到粟裕在大战当前，仍然讲政治、讲党性、讲原则的一面，同时也深深地感到毛泽东主席不拘小节、充分信任部属、一切为了打胜仗的一面。
主要参考文献：《毛泽东军事文集》《粟裕传》
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