红四军军长林彪打仗很稳重，也很灵活，尤其擅长于出敌不意，打敌人的伏击。但是，他个性很强，不愿听取别人批评。别人颇难同他共事。
自从担任红28团团长以来，他同各届党代表大都搞不好关系。1929年陂头会议后，红四军政委实际空缺。
作为红四军政委，除具备立场坚定、观念正确、有丰富的政治工作经验等条件外，还要有宽广的胸怀。既要有坚定的原则性，在非原则问题上又要有容人的度量，善于忍让、谅解，以利于搞好和林彪的团结。
这个政委选谁呢？
毛泽东建议由罗荣桓代理红四军政委。
前委同意了毛泽东的建议。
罗荣桓来到红四军后，全军的政治工作搞得生动活泼，广大将士始终保持非常旺盛的战斗情绪。对此，毛泽东十分满意。
其实，在决定罗荣桓任红四军政委时，因为林彪过去同历任党代表都搞不好关系，不少人都为罗荣桓捏了一把汗，而毛泽东也有点放心不下。
但是，罗荣桓到任后，一心扑在部队建设上，把红四军的政治工作、军事训练、供给工作抓得井井有条，与林彪配合得不错。林彪除了负责作战指挥外，对部队的日常工作索性不怎么过问了。毛泽东看到红四军的情况，终于放了心，高兴地对身边的同志说：“罗荣桓在四军，不是跟林彪团结得很好吗？”
陈冠任著、中共党史出版社出版的《中国人民解放军十大元帅：解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书记述了罗荣桓与林彪的合作过程。
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