本帖最后由 张其华 于 2019-12-3 01:58 编辑
养老服务发展的形势
——学习国办发（2019）5号文件笔记之一
齐 夻
国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》，简称28条，对于在中国特色社会主义新时代条件下如何发展养老服务，具有重要的指导作用。这既是养老服务的发展规划，也是养老服务的直接部署，也是养老服务的发展措施。 在文件的开头，对我国当前的养老服务发展的形势做了概括。只有简短的三句话。第一句是“养老服务市场活力尚未充分激发”，第二句是“发展不平衡不充分、有效供应不足、服务质量不高等”，第三句是“人民群众养老服务需求尚未有效满足”。 这样的概括，表明了这样的观点：一是养老服务的发展并非乐观，二是养老服务市场的发展还有相当的的空间，三是人民群众对养老服务的发展有强烈的需求。这样的发展形势既是问题，也是发展的有利条件。 形成这样的发展状况的主要原因是： 首先，各级政府对养老服务的发展尚未完全纳入工作的重要议程，好多地方还把工作的着眼点仅仅放在经济的发展上，在那里努力拼经济，以经济发展论英雄，而看不到养老服务的紧迫性和必要性。更意识不到养老服务的发展是人民群众的迫切需要。目前我国的发展已经从“以经济建设为中心”，郑重地转移到“以人民为中心”的发展思想上了，一切工作必须紧紧地依据人民的需求来安排，这才是我党为人民服务宗旨的体现。人民对美好生活的向往就包括养老服务这一重要且紧迫的内容。 其次，社会养老服务的主体，社会养老服务的组织和机构的认识和积极性尚未提高和充分调动起来。主要的原因是养老服务具有一定成分的公益性质，调动不起来商家的积极性。各级政府必须大力鼓励和提倡养老服务的发展，把有识之士和爱心人士的积极性充分调动起来，树立一批热心从事养老服务的典范，带动养老服务的发展。 再其次，养老服务市场并没有完全形成和成熟，尚在探索之中，缺乏保障和促进发展的机制。这需要各级政府在养老服务市场的发展上投入更多的精力和支持，不能仅仅停留在口头上、文件上和会议上，关键在于有效的行动上。这不仅考验各级政府的态度，更考验各级政府的能力。 此外，需要不断地提高人民群众对养老服务的认识。养老服务已经成为人民群众的一大社会需求，但并不是所有老年人都认识到接受养老服务的必要性。有些人对接受养老服务还有一定的保留，舍不得接受养老服务的付出，把希望更多地寄托在子女身上，增加了独生子女的负担。这需要社会宣传和舆论的努力。 目前，社会养老服务还是一片荒漠之地，极具发展的潜力和开拓的紧迫性，各级政府和社会各个方面应该把目光投放社会养老服务之上，在这片土地上大展手笔，做出最新最美的文章。
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发表于 2019-12-2 02:19:23
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发表于 2019-12-2 02:25:12