养老成为今年省人代会很多代表都关注的一个话题,刘悦英代表和仇申燕代表都提交了有关如何解决老龄化问题、实现养老服务社会化的建议。“目前,我省60岁以上老年人口已达690多万人,老龄化程度全国排名第六位,全省老年人口占全省总人口比例远远高出全国平均水平,我省已完全进入老龄化社会,且老龄人口基数大,发展快,老龄人口剧增,老年病、空巢家庭、养老问题等已成为我省社会化的重要课题。”刘悦英不无担忧地说。
仇申燕建议,政府应该将养老服务作为一个产业来抓,制定专门的养老产业中长期规划;对具体的各类养老机构和设施数量、布局、规模档次以及资金、用地进行统筹安排。
同时,她建议,应积极扶持民营资本参与养老服务,推动养老社会化进程。制定和切实落实好有关优惠扶持政策,包括土地供应政策,税费优惠政策,服务补贴政策等等。“要根据养老机构类型和具体情况,进行相应补贴,采取床位补贴,以奖代补等,并逐步提高补贴标准。 ”
刘悦英则建议,要积极引导和社会力量参与养老服务业务建设,同时要鼓励、倡导和知识社会各团体、各界人士、集体和个人投资创办养老产业,这是政府主导与社会兴办相结合,即政府主导下的社会化运作模式。
刘悦英认为,从总体上看,我省养老服务体系还处在发展阶段,老年服务仍然以老年人日间照料、生活护理、家政服务为主要内容,并没有向精神慰藉领域拓展,远远没有为老年人提供全方位综合性服务照料。因此,她建议,养老服务应该向精神慰藉领域拓展,关注老年人的精神生活,让老年人老有所乐。“可以建设综合型社区养老服务中心,为老年人提供集居家、养老、休闲、娱乐、学习、健身、医疗、饮食、购物等多功能于一体的高品质文化养老服务项目”,刘悦英解释,这样既能解决一批无业人员进老人服务中心就业,又能解决老年人后顾之忧。
刘悦英认为,养老服务中心功能还应进一步拓展,在生活服务上,应设有就餐、理发、协助洗澡、洗衣服等项目;在健康保健上,设有医疗保健、健身按摩等项目;在文化娱乐上,设有书刊阅览、电视电脑。谈心聊天、喝茶讲座等项目。
记者 吴双
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