连载 大梨树 发展的实践与探索（之三十一）

张其华

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大梨树 发展的实践与探索（之三十一）

              张 其 华

探索之八：防止农民收入的两极分化

   

    单纯从分配的角度看，一般农村的集体经济不容易产生收入的两极分化，这是按劳取酬的分配原则和分配方式所决定的。可能产生两极分化的根源在于村民的自主经济活动。在改革开放初期，为了解除农民的顾虑，调动农民的积极性，喊出了共产党员和干部带头，让这部分人先富起来的口号，这对解放思想、促进改革、发展经济起到了很大的调动激励作用。一部分农民靠自己的智慧和力量首先富裕起来，发挥了榜样的作用，带动民众走上了脱贫致富的道路。这是主流。但在这个过程中，少部分基层干部为了个人致富，侵占集体资财，侵害村民利益。还有少数干部只顾个人发家致富，置广大村民于不顾。也还有少数干部在发家致富后追求腐朽的生活方式，堕落成与共产党员身份格格不入的腐败分子。这损害了民众的利益，给党的形象抹了黑，给党的政策抹了黑。这些人与大多数农民在收入上产生了强烈的反差，成为村民中的特殊阶层。

    真正造成收入两极分化的可能，在于个人和家庭自主经营的活动中。有些个人，经营能力很强，或者有一定的特殊关系，或者有特殊的机遇，或者采取了不正当的手段，创建了非凡的产业，逐渐成为超群的致富大户。他们与广大村民形成了鲜明的对比。广大村民并非贫困，在辽东地区绝对的贫困户是极个别的，大多是相对的贫困。这种收入上的巨大差异可能逐渐成为社会问题，形成两个对立的社会阶层。这违背了社会主义新农村建设的初衷。

    农村的贫富两极分化除了造成心理上的影响外，主要的问题是容易产生富裕阶层对相对贫困阶层利益的盘剥。相对贫困的家庭只能靠为富裕家庭打工生存，失去了自己发展的动力和能力，造成永久的相对贫困。当然，在社会生活中，也会产生一些摩擦和不和谐。贫富分化容易使社会回到阶级对立的状态中，走了回头路。

    目前，不再是鼓励一部分人先富起来，而是提倡广大民众都富裕起来，共同富裕。富裕程度肯定会有差别，但不应形成巨大的差别，这样才能建设真正的和谐社会。贫富差别扩大，这是个潜在的社会问题，现在就应该防患于未然。

    这样的问题在农村的领导机关和政策制定者的心目中，还没有引起重视。防止或解决这类问题，农村基层无能为力，是上层领导机关的职责。

    解决贫富差距，防止两极分化，不是搞平均主义，更不是杀富济贫，而是共同富裕。广大农民的富裕是中国建设小康社会的重点和难点，是中国实现现代化的关键环节。

    首先，防止和消除贫富差距的根本措施是提高农民的素质，让农民掌握相应的生产和经营技能，增强发展的欲望，具备发展的能力。这是农民自主地位的基本体现。

    其次，为农民的发展提供一定的条件，用政策的手段把相对贫苦的阶层扶持起来，让他们尽快走上富裕的道路。这是政府主导作用的体现。

    此外，在尊重市场经济规律的前提下，创造一定的保障机制，让在各种经济实体中从事生产劳动的农民得到“按劳付酬”的保障，减少或免受盘剥。这需要健全的法治建设。

    消除贫富差距，让绝大多数的民众都富裕起来，形成壮大的中产阶级，这也许就是我们现代化建设的根本目标。我国的中产阶级所占比重很低，大约只占10%左右，是社会的“少数派”，与发达的国家还有很大的距离。中国相对贫困的阶层人数比重还很大，不会很快进入中产阶级的社会。也许到小康社会建成的时候，中国便接近中产阶级占多数的现代社会了。现代社会是中产阶级的社会，社会成员以比较富裕的中产阶级为主体，体现的是中产阶级的意愿。中产阶级是社会的主流价值的代表，是推动社会进步的主要力量。中产阶级不仅是收入的增加、积累的财富达到一定程度，更主要的是自我认同和价值观的进步，对社会公共服务需求的增长和社会参与程度的增强。如果说英国的资产阶级革命主要体现在工业化上的话，那么法国的资产阶级革命主要体现在对自由、平等、博爱的追求上。这是对人的基本权利的尊重和倡导，通过人的基本权利的实现，来激发人的创造力和生产力，真正和充分实现社会生产力第一要素的社会价值，促进社会进步。资产阶级革命由经济物质层面提升到精神文化层面，这是社会的重大进步，也是必然的历史进程。中国特色的社会主义建设必须通过经济发展和法治建设来弥补这一进程。这在某种意义上说，是一场社会变革。在现代社会，特殊富裕和特殊贫困阶层都是少数，他们都相对于中产阶级而存在。相对富裕的阶层用自己的财富来发展社会生产力，用社会善举来分散自己的财富，相对贫困阶层通过自己的劳动和接受社会的赞助来平衡相对贫困，用这样的举措来调整这个社会。我们现在的努力就是消除社会的贫富差距，促进社会成员的共同富裕，以此来发育壮大中产阶级，建成中产阶级的现代社会。在大梨树这样的农村，贫富差距并不明显，但在有些经济不甚发达的地区，贫富差别还是很大的，不可忽视这样的问题。社会主义新农村建设既是努力消除贫富差距，保证农民收入持续增长，发展农村中产阶级的重大措施，也是把发展壮大农村中产阶级做为奋斗的目标。