本帖最后由 张其华 于 2018-11-21 09:48 编辑
·大家谈· 智慧养老服务的发展趋势
齐 夻
正在中国悄然兴起的智慧养老服务，面对着复杂、沉重、严峻的形势。这主要是： 一，需求大，负担重。中国的人口老龄化很严重，老年人已经超过总人口的20%，在世界上排在前位。因而对养老服务需求很大，能够进入机构养老的只占3%，国家和社会不可能满足这么大的需求。剩余的绝大多数老人只能居家养老。而这些居家养老的老人，约80%是单独居住，没有子女陪伴。这么多老人的养老服务只能靠社会来解决。可是社会并没有对此做出充分的准备，无论物质上的，还是精神上的，远没有形成成熟的市场。但是，这决定了社会养老的发展趋势，一步步发展，一步步壮大、一步步成熟。社会养老服务是一个巨大的市场，前景可观。 二，认可度不足。智慧养老服务尚不为社会认知、接受。不仅广大民众对智慧养老服务不甚了了，甚至相当一部分基层领导干部对智慧养老服务也一无所知。而且，社会上愿意从事智慧养老服务的企业也很少，多少有些望而却步。这里有地域差异，城市比农村稍好一点。有些发达的大城市已经显现出发展的趋势，而农村基本毫无动静。生活水平和文化水平也是决定智慧养老服务的重要条件。生活水平高的，有能力付出，也愿意接受服务。生活水平低一些的，则可能捉襟见肘，宁可自己动手。目前，社会对智慧养老服务的认知尚处于朦胧阶段，并没有形成普遍认可，广泛追求的局面，大量的工作正在蓄势待发。 三，工作准备不足。行政部门，尤其基层的有关部门工作准备不够。由于智慧养老是个新生事物，行政部门准备明显不足，不仅认识不足，而且缺乏完整的规划，缺乏可行的管理规章制度，更缺乏必要的实践。在一些基层社区，甚至把智慧养老服务视为工作负担。从宏观考虑，应对社会养老服务制定必要的法律法规，保障从事社会养老服务的企业单位的经营权利，保证接受服务人员的人身权利，规范行政部门的职责，保证社会养老服务的顺利开展和运行。 四，市场运作不充分。或者说，目前还没有形成真正的市场，只有尝试性质的智慧养老服务活动，既没有形成规模，也没有积累运作的规律，一切都是探索。智慧养老服务需要在成熟的市场机制引导和管控下运行，而这样的市场只能在相当的范围内，在相当的规模上，亦步亦趋的探索，才能逐渐形成。政府主导，企业参与，社会认可，开展一些试点是必要的，目前缺的就是这样的工作。在试点的基础上推广，逐步发展，形成规模，形成规律，就会形成市场运作。 综上所述，当前智慧养老服务事业的最大问题是供需矛盾，一方面是求大于供，需要社会服务的老年人过于庞大；另一方面是供给不成熟，不能满足需求。这一矛盾不可能很快消除，但会逐渐减轻或平衡。而且平衡的主动权在于供给方。而需求的压力还会增强，虽然国家颁布了二胎政策，但在20年之内不会产生效应。所以，智慧养老服务需要持续较快稳定地发展，通过发展智慧养老服务来缓解社会养老的供求矛盾。 我国的社会养老服务，尤其智慧养老服务的发展趋势，也许是一个缓慢起步，持续发展的趋势，不会在一夜之间形成波澜壮阔的态势。 近一年，是发展的准备阶段，主要是思想准备，通过宣传，扩大智慧养老服务的社会影响，得到社会的普遍认知，接受这一养老的新方式。 在两年内，开始有这方面的需求，智慧养老服务得到一定程度的落实，但难以普遍推广，只能试点式的进行。 三年后，智慧养老服务有望全面展开，大面积运作，产生较大的社会影响，成为社会养老的主流趋势。 五年后，智慧养老服务进入迅速发展时期。 智慧养老服务是网络购买服务的主要内容。网络购买服务的发展将同网络购物的发展历程一样，从辅助方式逐渐进化为主体方式。面对的困难很大，但前途十分乐观，这是历史进步的大趋势。
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发表于 2018-6-25 09:20:12
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发表于 2018-6-25 15:31:53