上海 取消老人免费乘车，各地会否跟风？

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2016-06-28 15:39:30                                                                        
叨叨几句 |
                        
                                                                        

老人免费乘车制，作为一种敬老社会福利，在中国施行了多年。但从2016年06月26日起，上海取消了这项福利制度，老人从此不能免费乘车了。替代的方法是上海户籍老人从65周岁直到100周岁以上，每人每月可享受75—600元不等的交通补贴。这对低收入的老人，倒是一种实惠。七八十岁的穷困老人每月大约百来元交补，可以用在更需要的地方。因此，上海取消老人免费乘车制，也未在社会上引发多大的反弹声浪。

取消老人免费乘车制后，公交方面立即的感受是老人乘车大幅减少，有的公交线路目测是少了近8成。过去，由于老人反正可以免费乘车，加大了他们的出行冲动。闲逛、买菜，他们可以说走就走。有些老人出于贪便宜心理，变得有点滥用公共资源。老人出行还喜欢结伴，三五人到十几人。有时，老人在某些时段与某些线路太过集中，也易引发某些冲突与不快。

老人乘公交车，国外的通常做法是给予老人票价上的优惠，而不是完全免费。同时，有的国家划分高峰期与非高峰期，只有非高峰期，老人及其他需要照顾的人才能享受优惠票价。在伦敦，非高峰时段的原本票价低，60岁以上的老年人、残疾人、儿童等都可以享受半价车票。在纽约，65岁以上老人和残疾人使用“优惠捷运卡”或出示“医保卡”等身份证明即可享受车票半价优惠。在巴黎、多伦多、悉尼，老人乘车都可以享受不同的优惠折扣。在这些地方，还有一个特点，就是不管你的地域、户籍，哪怕你是外国人，只要出示身份等证件，你都可以享受票价的优惠。在这些地方，老人也很自觉，会特意错开上下班高峰期，不与年轻人争公交车。

老人年龄大了，应当鼓励他们出来活动。香港为鼓励长者外出，65岁或以上的长者逢周三、周六可以用全程港币两元的价格任意乘坐地铁(除机场快线外)。

以此观照，上海以车补取消老人免费乘车制，似乎又嫌简单了一些。或许，当初确立老人免费乘车制考虑就不那么周全，如今取消又是一刀切，也显得有些简单吧。国外及港澳台等地的做法应当说相当成熟了，有非常好的借鉴意义，只是不明白政策的制定人，为何还是少了一根弦似的。很明显，用优惠票价制取代老人免费乘车制，且不分地域、户籍身份予以普惠，要更人性化一些，也显得政策的精神境界更高远一些。

上海取消了老人免费乘车制，预期其他城市也会陆续跟风。这事毕竟对社会的冲击不是很大，在取消后，社会的反应也比较平淡。