全国超500家慈善组织获公开募捐资格 2017年09月06日 07:56 新京报

刘云

据新华社电从2016年9月1日起，慈善法已经正式施行一周年。一年来，慈善法推动我国慈善事业有了哪些发展？全社会的慈善意识和行动有哪些进步？在第二个“中华慈善日”之际，民政部副部长顾朝曦就相关情况进行了详细解读。
官方认定慈善组织超2100家
“慈善法颁布后，与慈善法相衔接的《志愿服务条例（草案）》已经国务院常务会议审议通过，《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的修订工作取得了较大进展。”顾朝曦说，我国慈善事业制度体系基本构建成型。
顾朝曦介绍，按照慈善法的要求，民政部已通过公开遴选指定了首批互联网公开募捐信息平台，上线运行了全国慈善信息公开平台“慈善中国”和全国志愿服务信息系统，基本完成了社会力量参与救灾信息平台建设工作。
“慈善中国”信息平台数据显示，截至2017年9月5日12时，各级民政部门共认定和登记慈善组织2142家，其中给予公开募捐资格的520家；慈善信托备案38件，信托规模近8.6亿元。
顾朝曦介绍，随着慈善法的施行，我国慈善事业发展获得新活力，呈现五个新特点：
一是慈善组织募捐能力明显提升。截至2017年二季度，全国社会组织总数达到72.5万个，其中相当一部分在慈善领域开展活动。同时，近年来慈善组织动员社会捐赠的能力明显提升，从2006年每年募捐不足100亿元发展到近5年每年超过500亿元。
二是慈善活动形式更加多样。借助“互联网＋”，网民参与慈善的热情高涨。据不完全统计，慈善法实施一年来超过10亿人次通过网络实施捐赠，有些基金会来自于互联网的公众捐赠已占捐赠总收入80%以上。
三是慈善信托从无到有。民政部、银监会出台了相关政策，从慈善信托的设立、备案、财产的管理和处分、变更与终止、促进措施、监督管理、信息公开、法律责任等方面进行了规范，建立了基本的慈善信托规制体系。
四是志愿者踊跃参与慈善服务。目前全国志愿服务信息系统中实名注册志愿者已达5000万人，注册志愿团体已超过43万个，发布志愿服务项目超过96万个，记录志愿服务时间超过8.5亿小时。
五是促进新的慈善理念发展。慈善法坚持“开门立法”极大地激发了慈善理论研究和社会舆论关注。
事中事后监管力量仍薄弱
顾朝曦表示，尽管我国慈善事业发展取得了长足进步，但仍存在慈善组织数量少、规模小，培育扶持政策配套不足，假借慈善名义的活动频出，事中事后监管力量薄弱等问题，慈善工作面临着许多新问题、新挑战。
从慈善组织的自身发展而言，一方面是要完善内部治理结构，激发慈善组织活力，推动慈善组织去行政化、去垄断化、去特权化，另一方面则要坚持慈善信息公开，严格按照慈善法的要求落实信息公开行为，通过阳光运行提升慈善组织公信力