中国蓝观察丨浙江首个银发经济产业园开园 如何破题老年人的“急难愁盼”？

白乙

中国蓝观察丨浙江首个银发经济产业园开园 如何破题老年人的“急难愁盼”？                                                                                2025-02-28 11:38                                                                来源:                                                    浙江网信办代录                                                    发布于：北京市
   

       2月27日下午，浙江省银发经济高质量发展产业园正式开园。位于杭州滨江区的创业智慧大厦，是产业园的核心园区及智慧养老专项园区，将布局研发总部、重点实验室等，目前已有40家银发经济领域的企业签约入驻。

据了解，该产业园将按照“1+5+N”一核多区形式布局，围绕智能辅具、生命健康、银发时尚等内容，在绍兴、嘉兴等地同步布局五类专项产业园，预计今年上半年将完成全部企业招引。

实现高质量发展银发经济
浙江将如何破题？
据了解，浙江作为全国最早进入老龄化的省份之一，浙江2023年末的老龄化率高出全国同期平均0.4个百分点，预计“十五五”时期，浙江省老龄化仍将处于高位高速发展阶段，老年人的衣食住行等服务需求巨大。
在今年1月召开的浙江省两会上，浙江连续第二年把银发经济写入政府工作报告。与此同时，政策措施细则紧跟其后。
浙江省政府办公厅日前印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》自2025年1月22日起正式施行。该意见包括五个部分24项内容，其中提出了扩大老年助餐服务、推进适老化改造、优化老年健康服务、完善养老照护服务、丰富老年文体服务等7项举措。

浙江省嘉兴市南湖区南湖街道南湖社区“幸福食堂”
具体部署来看：在老年助餐方面，力争到2027年，实现全省有老年助餐需求的村（社区）服务基本覆盖；在老年精神生活方面，到2027年，老年学校、县（市、区）公办老年活动中心覆盖率达到100%；在老年旅游方面，丰富老年旅游产品体系，开发青春怀旧游、养生保健游等主题产品；在技能人才方面，提出支持和引导普通高校、职业院校增设老年学、全面推行养老服务人才分类培育等举措；在法律服务方面，浙江综合型律所首个银发经济法律服务中心于1月10日在杭州成立。

杭州西湖区古荡街道金秋养老家园，一只名叫“小西”的机器狗成为老人们的新宠。
全省多地也正在探索实践，嘉兴率先发布《互联网惠老助餐管理和服务规范》市级地方标准；丽水发布“五养”银龄研学线路；机器狗“小西”在杭州西湖区一小区当起“新护工”。此外，浙江“云上老年大学”“浙里康养”“银发钱潮”等富有浙江特色的做法也正在迭代升级。
全国多地聚焦银发经济
解决老年人“急难愁盼”
最新数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22%，人口老龄化程度继续加深。
早在2024年初，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，要求各地区、各部门“推动各项任务落实落细”。前不久，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，指出要大力发展银发经济，释放养老消费潜力。

浙江省湖州市德清县武康街道示范型居家养老服务中心
从2025年各省政府工作报告来看，多地将养老服务列为2025年省级民生实事——湖南提出建设社区老年助餐服务点500个、老年人“时光守护”床位2000张；广东提出开展养老服务人员培训超5万人次；山西提出新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心；浙江提出为全省70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险……老年助餐、居家助老、养老照护等，都是解决老年人“急难愁盼”的服务项目。

同时，银发经济一头连着民生，一头连着产业。
2024年12月发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》中显示，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，预计到2035年有望达到30万亿元。银发经济不仅包括传统的“衣食住行用”等实物消费，还包括医疗保健、护理康复、文化旅游等服务消费。
在全国，商务部等9单位近日印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》。增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平，到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。

2025年2月20日，成都开往贵州安顺的Y968次银发旅游列车顺利启程。
国内不少景区也通过推出65周岁以上老年人免收门票，半价乘坐观光车、缆车等优惠政策，让错峰出游的老年人获得更好的旅行体验。
在地方，广东提出加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业；黑龙江提出扩大数字、养老、托育等服务型消费，重点发展中医康养、智慧养老等银发经济；上海提出深化智慧养老院等养老科技场景应用。
相信随着各项政策的落地落细和社会各界的协同发力，银发经济将成色更足。
（本文综合 新华社 浙江发布）

凌云

给老人一份幸福，就是给自己一份快乐;
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