被看衰的东北，对中国有多重要？放在世界上是什么水平？

惜晖

被看衰的东北，对中国有多重要？放在世界上是什么水平？                                                

2025-06-26 21:25                                        

发布于：福建省
   

文|徐 来
编辑|徐 来

《——【·前言·】——》

东北这几年老被唱衰，说它老了、落后了、没劲了，可真要出点事，顶得住的还是它。
到底东北对中国有多重要，放到世界上又是啥水准？


顶在前线的地盘
看中国地图，东北位置像一把利剑，插在整个东北亚的核心。
地理位置是天生的门面，三面环国、一面临海，离俄罗斯、朝鲜、日韩都不远。
海岸线一拉出来，丹东、大连、营口、锦州排成一条，直接对接日韩，往南连黄渤海经济圈，往北是中俄陆桥。
东北的地缘不是虚的，是实打实的安全缓冲。
大兴安岭是天然屏障，长白山、图们江是国界线，东线靠海，西线靠林，出了事能打得住、守得稳。

当年日俄、苏联都盯着这地方，图的就是“进可攻、退可守”的战略口袋。
不仅防线在这，战略资源也压在这。
东北有全国20%以上的粮食产量，黑土地一铲就是油，尤其三江平原，是中国人饭碗最稳的压舱石。
玉米、大豆、水稻，三大主粮都拿得出手，尤其大豆，东北产得最多。

往下看，还有石油、煤炭、铁矿，大庆油田、抚顺煤矿、本溪铁矿，一个时代的重工业，从这几口“矿眼”里挖出来。
工业开局也在这。
中国第一辆汽车，是长春轿车厂造的；
第一架喷气式飞机，是沈飞挂上天的；
第一艘万吨级货轮，是在大连下水的；
第一条高速公路，是沈大高速铺出来的。
沈阳机床、大连重工、哈电、齐车、北车，这些厂子是干活干出来的骨头架子，共和国的工业骨血，是拿这地方炼出来的。

从建国初期起，东北就是国家工业化的起跑线。
装备制造、电力设备、冶金机械，硬碰硬打出来一整套工业体系，别的地方没那么快能补。
粮、油、铁、煤、兵工、化工，全都在这方地界里转。
国家要安全，这一块不能出事，出了事就掉链子。

表面下滑，实底还在
现在很多人说东北掉队了，GDP占比下滑，人均水平靠后。
账面上看，三省GDP合起来，还不到全国的十分之一，这账不能只算表面。
1990年代，东北是“前三强”之一，工业拉全国走，后来重工业一放慢，数字就不太好看了。
2022年，辽宁、吉林、黑龙江三省GDP合计约5.8万亿，相比长三角、珠三角、京津冀，确实有差距。

仔细一扒，人均GDP并不特别低，主要是人口外流，底子大了但人少了。
财政上紧张是真的，地方债高，财政自给率低，黑龙江甚至一度财政补贴依赖达60%以上。
产业结构也确实单一，重工业多、轻工业少，新兴产业起步慢。
光伏、芯片、锂电，东北不是没有，是慢了半拍，互联网、平台经济发展滞后，招商引资难度不小。
可这些问题归根到底，是模式惯性带来的。

东北的国企多，机制上不灵活。以前是计划经济主力区，改市场的时候，转型比别的地方慢。
资源型城市多，一矿支撑一城，矿没了，人就走。
但这地方的工业能力、制造基础没垮，重装制造、军工配套、轨道交通，现在全国还能接这种活儿的，还是东北几家老牌厂子。
比如沈阳机床，尽管经历调整，核心技术储备仍然在线；哈电集团电站设备做到世界前列；大连重工的港口机械仍是出口主力。

这些企业不像互联网那样风口一来就涨，而是顶在“不可替代”那块。
黑龙江的北大荒集团，现在是亚洲最大现代农业企业，年粮食产量超400亿斤。
吉林的长光卫星，已发射60多颗商业卫星。辽宁的大连造船厂，接的可是国家级高端任务。
经济“被看衰”，但真正一动底子的行业，很多还是东北扛着。

资源+位置+城市群，东北还有硬底子
东北不是只有老工厂和黑土地，它还有的是空间、通道和城市带。
沈阳、大连、长春、哈尔滨，把这四个城市拉线画圈，就是东北大都市群。
这个群的消费力、基础设施、人力资源，不是“欠发达”，是“没激活”。

大连有港口，吞吐量排全国前列；
沈阳是装备制造老基地，地铁高铁都成网；
长春是轨道交通龙头，汽车年产能全国前几；
哈尔滨科研、能源都有名堂。
这四城不是拼数据，而是撑得起“全国功能型城市群”地位。
资源端更不用说，光煤炭、铁矿和石油就占全国储量的30%以上。
黑龙江一省，掌握了中国最大陆上油田——大庆油田。

辽宁有本溪铁矿、鞍山钢铁，成体系地造材料。
吉林森林、水资源丰富，长白山就是天然水塔。
全国要发展新能源、钢铁制造、高端设备，东北的矿、地、电、技术，谁都绕不开。
港口配套也早建好了。
营口、大连、丹东、锦州，港口一字排开，背靠重工业带、面向日韩俄。
自贸区试点也落下了，辽宁自贸区+中欧班列+中韩跨海通道，把“出口北方”这个缺口补得严严实实。

辽宁沈阳、吉林长春，早就和韩国、日本有对口合作计划。
大连开发区外资密集，英特尔、东芝、索尼、戴尔都扎过点。
外资没撤，是产业配套慢了点，节奏没接上。
现在讲“双循环”，东北能扮演的角色也明确了：国内是资源保障带、制造承接带，国际是中日韩中转站、对俄通道。
这地方不是走不动，是没激活体制和供需两头的桥。
东北还有一点别的地方没有，就是土地和气候，地广人稀，适合发展农业规模化、新能源布点、寒区装备、冰雪旅游。

风电、光伏、氢能，在这里都能找到地头和人手，中车齐车公司，就把氢能源高寒列车试点，放在吉林，直接面对零下三十度运行。
这些资源、区位、气候条件放到世界上，别说“中下水平”，按面积和功能分布，东北完全可以对标东欧、北美的能源带和农工一体区。

路怎么走，决定它能不能重回世界格局
国家层面对东北的支持，从没停过。
2003年出台《东北振兴战略》；2016年有“新一轮东北振兴”；2023年又提出“加快东北全面振兴取得新突破”。
政策力度大，方向也明了。

一个是产业升级，另一个是民营经济激活，老国企有底子，不能单打独斗，得带着新玩家一起上场。
国家鼓励的方向是：原有优势不丢，新兴动能补上。
比如哈尔滨搞“极地装备”产业带，依托哈电、哈飞这些老厂，同时给民企空间。
沈阳引进生物医药、数字制造。
长春推进新能源车产业链整合，光一汽就带动几十家上下游企业。
这些事不是吹风，而是已经挂账落地的“专项工程”。
另一个发力点是“体制创新”，国企改革、土地流转、营商环境优化，这几年动得越来越快。
辽宁、吉林试行国资平台混改，黑龙江推出企业“项目秘书制”，就是为了解决办事难、落地慢的问题。

中科院、哈工大、吉大、东北大学，这些高校研究院，是东北真正的“未来工厂”。
长光卫星、极地芯片、深地钻探、重型机床，能上天入地的项目，一半以上都跟东北科研机构挂钩。
东北放到全球比，可能拼不过湾区那种金融中心，它能做的是“工业腹地”、“国家基地”。
像加拿大安大略、美国五大湖工业区、俄罗斯的乌拉尔工业带，这类地区人口也没那么多，产业一准老，但位置重要、底子扎实。
东北就该走这条路：做强基础产业，带动新技术；守好资源命脉，拓展出口窗口。

能不能站稳，还得看几个关键：人留不留得住，钱引不引得进，政策能不能落到底。
未来十年，如果东北真能把科技、重工、农业三张牌一起打出去，再挂上对俄、对韩、对日的桥梁作用，就不只是中国的“老基地”，能变成世界的“新腹地”。

参考资料
1. 国家发展和改革委员会地区经济司：《新时代推动东北全面振兴战略报告》，2023年版，新华出版社
2. 中国社会科学院工业经济研究所课题组：《中国东北地区高质量发展路径研究》，载《经济管理》2022年第5期