85后女副县长秦玲玲被“双开”，公众关注的“非常规提拔”不应被忽视

白乙

85后女副县长秦玲玲被“双开”，公众关注的“非常规提拔”不应被忽视

上游新闻
2023年01月13日 16:36:12 来自重庆
1月10日，四川省纪委监委网站发布消息称：经阿坝州纪委常委会会议研究并报州委批准，决定给予阿坝州黑水县政府原党组成员、副县长秦玲玲开除党籍处分，由州监委给予其开除公职处分。
从秦玲玲2022年5月18日被官方宣布接受纪委监委调查以来，有关她的话题在互联网上就一直很火：“19岁在职大学当老师” “85后美女副县长” “26岁县广电台台长”……众多标签中，最受媒体、公众关注和质疑的，应该是“非常规提拔”（也有称火箭式提拔）。
分析秦玲玲的官方履历不难看出，其职位升迁之路上有三个关键节点，也备受争议：一是2007年10月，以在职大学学历，19岁进入金川县俄热乡中心校任教。二是两年后的2009年7月，从一位普通乡镇教师（公众推测无编制）直接调入金川县委县政府接待办，历任副主任、主任。三是2021年11月从金川县观音桥镇党委副书记任上，直接跨区域调动，出任黑山县副县长。这期间的职位升迁也不普通：2013年至2021年8年间，历任县委县政府接待办主任、县广电台台长、共青团金川县委书记，全是正职，一步到位。如此惹人注目的升职履历，也难怪被公众冠以“火箭式提拔”。出现类似“背后有人”，“靠山很硬”等言论就不足为奇了。
应该说，公众对于秦玲玲落马被查，是有期待的——期待纪检部门的调查结论，能够对舆论最为关心的“非常规提拔”一事有所交代。但1月10日的官方通告中，秦玲玲被查实的主要问题是，“对党不忠诚不老实，对抗组织审查”；收受礼金，违规发放福利和报销费用；利用职务上的便利，为他人在商品销售等方面谋取利益并索取、收受财物。一句话，主要问题就是“职务违法并涉嫌受贿犯罪”。对于可能涉及“非常规提拔”的诸如违反干部提拔程序、“跑官要官”等只字未提，这也就难怪不少网友失望之余，公开表达不满了。
公众为何一直揪住秦玲玲“非常规提拔”这事不放手？ 是不是小题大做、吃不到葡萄说葡萄酸？答案显然是否定的。因为秦玲玲是否“非常规提拔”，绝对不是小事，它关乎公平正义，关乎党群关系、关于党风建设，关乎反腐大业。如果秦玲玲走的是正道，合乎党员干部提拔任用条件，这自然无可厚非。但如果真走的是歪门邪道，“跑官要官”、权钱交易，那她挑战的就是全社会各阶层极为看重的公平正义，损害的是党员干部在群众心目中的公信力和信任感，扰乱的是风清气正的党风政风，甚至不排除还涉及腐败“案中案”、塌方式腐败窝案等问题。由此看来，公众对于秦玲玲是否“非常规提拔”一事的执着追问，怎么说都不为过。
近年来，全国各级纪检监察机关坚持以人民为中心立场，通过接诉即办、直通车、阳光反馈等多种形式，察民情、纾民困、解民忧，不回避矛盾、积极履行执纪监督职能，及时回应社会关切。针对公众关注的秦玲玲“非常规提拔”问题，纪检部门完全可以大大方方地回应调查中是否发现跑官要官、权钱交易等问题。如果没有就公开澄清，以正视听，及时破除社会上的各种潜规则论、阴谋论，尽可能消弥此事带来负面影响，也是还当事人、当地政府一个公道。如果发现有违规提拔问题，即使没查清，也应该主动向公众说明并公布调查进展，作出一查到底的承诺，以消解民怨，安定民心。
千万不要忽视“非常规提拔”用人制度所带来的破坏力和危害性。“不跑不送，原地不动”的潜规则，“能力不如关系”的关系学，依然为一些人深信不疑。一个地方的政治生态一旦被破坏，就会使部分政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去，风清气正的政治生态就不可避免被侵害，遗毒甚大。
干部进步没有捷径，人民赋予的权力不容交易。反腐败是党心民心所向，反腐无禁区，反腐败斗争也是一场人民战争。只有充分发挥人民群众的力量，全民动员、全员参战，才能在全社会形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势，将反腐败斗争不断推向深入。执法机关理应采取实际行动，及时主动消除公众疑惑，清民怨、顺民气、慰民心，提升人民群众包括广大基层党员干部对反腐败的信心，赢得支持，才能打赢这场人民战争。从这一点讲，是否对秦玲玲“非常规提拔”一事做出及时回应，殊为重要，绝不该被忽视。
上游新闻 朱亮
编辑：康磊
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