“重算补发”“工龄”决定补发额？企退20/30/40年工龄，补发额差距有多大？

白乙

“重算补发”“工龄”决定补发额？企退20/30/40年工龄，补发额差距有多大？                   

2024-10-26 11:46                                        

发布于：河南省
   

     城镇职工基本养老保险待遇作为现阶段全国1.42亿企事业单位离退休人员安享晚年幸福并在此基础上实现老有所养和老有所依的经济保障，其待遇水平究竟是高还是低无疑至关重要。
通常情况下，基本养老金的待遇水平越高，则意味着退休人员的经济保障能力越强，越有助于其实现老有所养，并提高晚年生活的幸福感和获得感；反之，基本养老金的待遇水平越低，则往往意味着退休人员的经济保障能力越弱，所谓的老有所养和老有所依恐只是一句空谈。
从这个角度而言，在现行城镇职工基本养老保险制度作为我国构建完善社会保障体系重要一环的政策背景下，无论是体制内的机关事业单位人员还是体制外的企业职工，均应当遵循多缴多得、长缴长得的基本原则和激励机制，通过多缴、长缴的方式来提高养老金的待遇水平。

退休职工基本养老金，如何计发？
截止到目前，我国城镇职工已经实现基本养老保险制度由“双轨制”向“单轨制”的转变，即体制内的公务员、事业编制人员与体制外的企业职工共同实行由社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度，且由企事业职工与用人单位来共同承担基本养老保险费用。
根据政策规定，现阶段企事业单位参保职工若想要按月领取基本养老金通常需满足2个前提条件。其一，累计参保缴费年限达到最低缴费15年的要求；其二，达到法定的退休年龄。
对于符合条件的企事业单位参保职工，可依法、依规办理退休手续，并自退休手续办理完成的次月起，即可按月领取基本养老金。据了解，对于正常退休的参保职工，其所享受的基本养老保险待遇通常是由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，分别对应的计发公式如下：
①基础养老金=参保职工退休时所处省份上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×（1+本人平均缴费指数）÷2×累计缴费年限×1%
②个人账户养老金=参保职工退休时个人养老金账户累计存储额÷退休年龄对应的计发月数
另外，对于基本养老保险建立个人缴费制度之前已经参加工作且将连续工龄时间通过人社部门认定为视同缴费年限的企事业单位退休人员，根据国家的政策要求，除了计发基础养老金与个人账户养老金之外，还会依照其视同缴费年限的长短，再给予计发过渡性养老金待遇。
③过渡性养老金=参保职工退休时所处省份上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×本人视同缴费年限×视同缴费指数×过渡系数
也就是说，从整体来看，企事业退休职工所享受的基本养老金待遇其实是由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金3部分组成，即基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。

养老金待遇水平高低，受哪些因素影响？
根据上述退休职工基本养老金待遇的计发公式，我们不难看出，基础养老金的计发比例与职工本人的累计缴费年限长短直接挂钩，通常来讲每多参保缴费1年，基本养老金的待遇水平就增加1%；基础养老金的计发基数与个人的实际缴费金额直接挂钩，且通常表现为多缴多得；个人账户养老金的待遇水平高低与退休年龄、退休时个人养老金账户累计存储额等因素相关；过渡性养老金的待遇水平则主要取决于待遇领取地的计发基数与视同缴费年限长短。
总结来看，退休职工基本养老金待遇水平的高低并不是由某单一因素决定，而是与本人累计缴费年限、缴费金额、退休年龄、视同缴费年限以及待遇领取地城镇职工基本养老保险待遇的计发基数等多种因素相关。这其中，并不受职工控制的便是基本养老保险待遇的计发基数。
什么是基本养老金“重算补发”？
据了解，城镇职工基本养老保险待遇的计发基数（通常也是职工社会保险待遇的计发基数）与31省市的经济发展水平、上一年度全口径城镇单位就业人员的月平均工资水平有关，且目前呈现为逐年上涨的整体趋势。这其中，由于各省市人社部门公布当年度社会保险待遇计发基数的时间相对比较滞后，通常为每年的11或者12月份，进而导致社保经办机构在测算当年度新增退休人员的基本养老保险待遇时往往会按照上一年度的计发基数作为依据，并预发临时养老金。而上一年度的计发基数与当年度的计发基数在数值层面通常会存在一定的差距，所以为了确保新增退休人员享受到正常、合理且公平的基本养老金待遇，便需要待当地公布当年度的计发基数之后，对新增退休人员的基本养老金待遇进行重新核算，然后补差。

补发差额的计算公式
结合上文所提到退休职工基本养老金待遇的计发办法，我们不难看出，涉及到需要进行重新核算的待遇主要有2个部分，即基础养老金和过渡性养老金，两者补发差额计算公式如下：
①基础养老金补发差额=（当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数-上一年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数）×（1+平均缴费指数）÷2×累计缴费年限×1%×补发月数
②过渡性养老金补发差额=（当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数-上一年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数）×本人视同缴费年限×视同缴费指数×过渡系数×补发月数
然后，将基础养老金和过渡性养老金待遇的补发差额相加，即可得出当年度新增退休人员基本养老金待遇在重新核算之后所需补发的差额，且通常为一次性将这笔差额补发给退休人员。

“工龄”能决定补发额吗？
根据新增退休人员基本养老金待遇补发差额的计算公式，我们不难看出，工龄（备注：这里所提到的工龄，指的是累计缴费年限与视同缴费年限两者之和）也就是累计缴费年限的时间长短并不是决定补发额多少的决定性因素，也不是唯一因素。而且，对于新增退休人员而言，在领取基本养老金待遇之后，平均缴费指数、累计缴费年限、视同缴费年限这些因素已经可以被视为固定不变的。所以，真正能够决定补发差额多少的往往是计发基数之间的增长幅度。
企退20/30/40年工龄，补发额差距有多大？
问题来了，2024年新增企业退休职工，累计参保缴费年限分别为20/30/40年，补发额的差距分别有多大？接下来，我们还是结合具体的示例通过对比计算的方式来展开详细介绍。
以浙江为例，数据显示2024年当地社会保险待遇的计发基数为8310元/月；2023年当地社会保险待遇的计发基数为8020元/月，计发基数之间相差的金额为8310-8020=290元。
假设浙江省3位企业退休职工老张、老李和老刘，均为2024年1月份满60周岁退休，对应的累计缴费年限分别为20、30、40年；对应的视同缴费年限分别为5、10、15年。为简化计算，我们假设平均缴费指数均为0.85，视同缴费指数均为1，过渡系数均为1.2%。
假设当地自11月起启动新增退休人员基本养老金的重新核算和补差，补发月数为10个月。

企退职工老张：
基础养老金补发差额=290×（1+0.85）÷2×20×1%×10=536.5元
过渡性养老金补发差额=290×5×1×1.2%×10=174元
基本养老金待遇补发差额=536.5+174=710.5元
企退职工老李：
基础养老金补发差额=290×（1+0.85）÷2×30×1%×10=804.75元
过渡性养老金补发差额=290×10×1×1.2%×10=348元
基本养老金待遇补发差额=804.75+348=1152.75元
企退职工老刘：
基础养老金补发差额=290×（1+0.85）÷2×40×1%×10=1073元
过渡性养老金补发差额=290×15×1×1.2%×10=522元
基本养老金待遇补发差额=1073+522=1595元
将三组数据对比，我们不难看出，彼此之间基本养老金待遇的补发额差距其实并不大。不过，具体到现实生活当中，若新增退休人员的待遇领取地不同，那么便可能会存在较大的差距。

对于养老金重算补发，需要注意哪些事项？
对于基本养老金待遇的重新核算和补发差额，具体来看，有如下3点事项值得我们了解。
第一点：待遇的重新核算和补差，仅仅只局限于新增退休人员，在2023年12月31日之前已经按照规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，不再进行待遇重新核算。
第二点：与基本养老金待遇的调整增发不同，重新核算补发并不会导致退休人员的基本养老金待遇水平提高，这笔差额之所以要补发给退休人员，从本质上来看属于退休人员应得的。
第三点：不同地区公布当年度社会保险待遇计发基数的时间点不同，所以往往也会导致新增退休人员基本养老金待遇重新核定和补发差额的工作安排不同，具体仍需要以地方政策为准。

结语
通过本文上面介绍的内容，我们不难看出，若新增退休人员在职期间累计参保缴费年限的时间比较长，且平均缴费指数比较高，那么通常便意味着基本养老金的待遇水平比较高。与此同时，在基本养老金待遇重新核算和补发差额的环节，往往也能够领取到更多的补发额。所以，从这两个角度来看，若经济条件允许，我们还是建议广大职工能够多缴、长缴基本养老保险。这样一来，不仅基本养老金的待遇水平比较高，在待遇重算补发环节，也会更加受益。