民政部原正副部长李立国、窦玉沛双双被查 2017年01月09日 16:26

紫蝶

澎湃新闻记者卢梦君
2017年1月9日下午，国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，中央纪委副书记吴玉良，监察部副部长肖培，国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超，中央纪委案件审理室主任罗东川，中央纪委宣传部部长朱国贤解读十八届中央纪委七次全会精神，并答记者问。
罗东川证实，民政部领导李立国和窦玉沛，由于巡视和群众举报反映的问题，中央纪委正在对他们进行审查，一旦把事实情况查清楚，根据他们的违纪事实和性质将会依照党纪处分条例作出处分，处理结束的时候会把相关消息对公众做公布。

李立国简历：
李立国，男，汉族，1953年11月出生，河北玉田人，1974年11月加入中国共产党，1970年1月参加工作，东北工学院管理系管理工程专业毕业，在职研究生学历，工学硕士。
1970.01——1974.05，辽宁省沈阳市建筑机械厂工人；
1974.05——1976.02，辽宁省沈阳市建材工业局团委干事；
1976.02——1977.01，辽宁省沈阳市康家山建材基地会战指挥部团委书记、政治处副主任；
1977.01——1977.12，辽宁省沈阳市康家山铁路管理段段长兼党支部书记；
1977.12——1979.05，辽宁省沈阳市康家山沙石矿党总支副书记、副矿长；
1979.05——1980.10，辽宁省沈阳市建材工业局团委副书记（其间：1980.03—1980.08在辽宁省沈阳机电学院干部进修班学习）；
1980.10——1982.09，辽宁省沈阳市钢化玻璃厂党总支书记（其间：1981.09—1982.01在辽宁省委党校干部培训班学习）；
1982.09——1984.07，辽宁省沈阳市石棉制品厂党委副书记（其间：1983.03—1984.07在辽宁省委党校培训班学习）；
1984.07——1985.03，辽宁省沈阳市石棉水泥制品厂党委书记（其间：1980.09—1984.09在辽宁大学经济系经济管理函授大专班学习）；
1985.03——1985.06，辽宁省沈阳市建材工业局党委副书记；
1985.06——1990.01，共青团辽宁省委副书记、党组成员（1985.08当选省青联副主席）；
1990.01——1993.01，辽宁省盘锦市副市长（其间：1989.04—1991.02在辽宁省委党校行政管理专业函授本科班学习；1989.03—1992.04在东北工学院管理系管理工程专业在职研究生班学习，获工学硕士学位）；
1993.01——1993.12，西藏自治区党委秘书长；
1993.12——1995.08，西藏自治区党委秘书长兼直属机关工委书记；
1995.08——1999.01，西藏自治区党委常委、秘书长兼区直机关工委书记；
1999.01——2001.09，西藏自治区党委副书记、秘书长兼区直机关工委书记；
2001.09——2003.01，西藏自治区党委副书记；
2003.01——2003.11，西藏自治区党委副书记、自治区政协副主席、党组书记；
2003.11——2005.12，民政部党组成员、副部长；
2005.12——2010.05，民政部党组副书记、常务副部长；
2010.05——2010.06，民政部党组书记、常务副部长。
2010.06——2016.11，民政部党组书记、部长。
中共十七大代表；第十八届中央委员会委员

窦玉沛简历：
窦玉沛，男，汉族，1957年9月生，天津市人。1982年参加工作，1983年加入中国共产党，1982年毕业于南开大学中文系，获文学学士学位，中共中央党校研究生学历。
曾任民政部安置司副司长、社会事务司司长、社会福利和社会事务司司长、区划地名司司长、民政部办公厅主任等职。曾分别挂职任江苏省泗洪县民政局副局长、中共重庆市沙坪坝区区委副书记。
2006.01-2016.11 民政部副部长。

华忠

民政部长李立国被查：民政领域岂能容虎贪蠹蛀                                                  新京报评论                        2017-01-10 00:56
  文/社论
昨日下午，在中央纪委七次全会精神发布会上，中央纪委案件审理室主任罗东川表示，由于巡视发现的问题和群众举报，中央纪委正对民政部原部长李立国、副部长窦玉沛进行审查。
在被免职约70天后，李立国被查的消息被曝出，这也解了公众“李立国去哪了”之惑。据报道，李立国是十八大后首位被审查的部长。这重身份标签和他此前主政的民政领域一起，引发了舆论的广泛关注。

作为我国民政系统原一把手，李立国的被调查，不啻为对“开弓没有回头箭，反腐没有休止符”的印证。也正是由于这类反腐不避“重要岗位上的关键人物”案例中透露的“有腐必反、除恶务尽”决心，才有了当下“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的局面。据媒体报道，李立国之前曾表态“无论是谁，只要是违反了党纪国法，都要一查到底、决不姑息”，而今他的被查，无异于对其廉政要求“只照别人不照自己”的打脸。
引人注目的，还有李立国在民政领域深耕的履历。在很多人眼中，民政部是国家部委中所辖事务与民众生活尤为密切的一个。李立国身居高位且居此要位，却未能严格自律、守住底线，这难免更刺痛公众内心。
作为主管民间社会事务的行政部门，民政系统负责的领域众多，这其中的哪一样，都与民生密切相关。自古以来，主责户口、民伍、风俗、复除、荒政、置三老、尊高老、恤鳏寡孤独、禁厚葬等事务的民政系统，尽管在权力排序中未必靠前，可其所做的救灾救济、社会福利、扶危济困之类的工作，却与民众尤其是弱势群体的切身利益直接关联。
正因如此，从社会心理层面讲，民政部门对“内部人”违法违纪、损公肥私零容忍的自觉与决心，应超出对公共职能部门廉洁、为民的共性要求。要知道，若民政系统出了虎贪蠹蛀的漏洞，那可能是从民众特别是需要救济者的嘴中抢羹夺食，是对民生权益的直接损害。
近年来，民政领域蠹虫频现。有媒体盘点，继交通局长、国土局长之后，民政局长也加入到腐败多发的高危职业群体行列，基层民政贪腐呈群体效应，钻低保空子、发死人财现象严重。

这并非妄断：这些年，殡葬业暴利已是民怨如沸，天价火化费、运尸费等附着垄断之上，成了难剜的毒疮，殡葬腐败乱象丛生，殡改成效也仍未达民众所期；而福彩领域，2015年审计署首次发布对18省市的福彩事业专项审计结果，显示违规使用福彩公益金现象严重。去年6月中央巡视组向民政部党组反馈专项巡视情况时也指出不少问题，包括公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利。
对这些乱象，作为民政系统领导干部里“关键中的关键”，李立国、窦玉沛有监督管理不力之责。他们而今齐落马，也跟民众的观感有着两相吻合的恰应。
本该最能体现民生温度的民政事业，曝出诸多让人心寒的问题，这不应该。揪出那些虎贪蠹蛀，是矫枉的必要举措。就此看，李立国的被查，也是对民政领域正本清源的攸关一步。
民政部原部长李立国因何被审查？                  原创                                                新京报政事儿                        2017-01-09 17:43
  去年11月，原任中纪委副书记、监察部部长的黄树贤，接替李立国出任民政部部长。生于1953年11月、当时刚满63周岁的李立国，不再担任民政部部长。
9日下午，中纪委案件审理室主任罗东川在新闻发布会上披露，上述职务调整有一个重要背景，“民政部领导李立国和窦玉沛（原任民政部副部长），由于巡视和群众举报反映的问题，中纪委正在对他们进行审查，一旦把事实情况查清楚，根据他们的违纪事实和性质将会依照党纪处分条例作出处分，处理结束的时候会把相关消息对公众公布。”

也就是说，李立国目前正在接受审查，而被审查的原因则是“巡视和群众举报反映的问题”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，去年2月至4月，中央巡视组曾巡视民政部，发现了“公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利，福利彩票发行管理也存在问题”，“民政部本级公益金管理不规范，一些项目立项申报缺少论证评审，指向不精准”等问题。
此前，审计署曾披露，民政部直属单位中国福利彩票发行管理中心及其下属公司，违规以黄山培训基地的名义建设酒店，总投资22240.56万元。
公开履历显示，至去年11月去职时，李立国在民政部工作了13年。其第一个工作岗位是沈阳市建筑机械厂工人，之后，当过沙石矿副矿长、企业党委副书记，1985年32岁时走上共青团辽宁省委副书记岗位，后任盘锦市副市长。
1993年，李立国离开生活工作了40年的辽宁，调任西藏自治区党委秘书长，之后在西藏工作了10年，历任西藏自治区党委副书记、自治区政协副主席等职。
2003年调任民政部副部长，2010年起担任民政部部长。

六年民政部部长，在全国两会等场合，李立国经常跟媒体打交道。可接受采访时，他一般都是介绍民政系统的具体工作，很少涉及个人工作感受等个性化内容。
不过，2006年担任民政部副部长时，在一次访谈中，他曾谈起西藏岁月，“两年前，我是在中国最困难的一个地方工作，也就是地处西南边陲的西藏自治区工作，不仅面向困难群众，而且还是少数民族困难群众，面对的也比较多。直接走村入户，看望和慰问困难群众更直接一些。那个时候的工作感受，就是我不仅要尽个人生活条件之所能，给困难群众一些帮助，更要履行好我作为一个领导干部的职责。”

这次访谈中，李立国还表示，“到民政部两年来，我已经到过30多个儿童福利院、30多个以老年人为服务对象的社会福利院，同时也看过一批在农村、乡镇的敬老院。每当直接面向这些困难群体，我都油然而生一种责任感。我个人也要对这些困难群体有捐赠和帮助的表示，它是我个人感情和工作职能相结合的体现”。
中央委员李立国消失2个月，原来被群众举报了                  原创                                                长安街知事                        2017-01-09 17:28
  安排同去年一样，中纪委全会后召开了备受关注的新闻发布会。
重磅也同去年一样，去年的发布会上，四川原省长魏宏正在接受审查的消息确认。今年的发布会上，民政部原党组书记、部长李立国，党组成员、副部长窦玉沛接受审查的消息，也被证实。
在去年11月被免职后，李立国、窦玉沛已经“消失”了两个月，再无公开亮相。

李立国

窦玉沛
党的十八届六中全会上，中央委员李立国缺席。按照中委姓氏笔画的排序，他应当坐在全国政协教科文卫体委员会副主任李从军和内蒙古自治区党委书记李纪恒之间，长安街知事APP对照新闻联播电视画面发现，李从军与李纪恒比邻而坐。

右一为李从军，右二为李纪恒
党的十八届六中全会闭幕后的一周的间里，民政部一直没有公开发布学习贯彻六中全会精神的信息。直到中纪委副书记、监察部部长黄树贤转到民政部任职。
巧合的是，李立国去年缺席了五中全会。不过当时，他并没有出事，而是在朝鲜访问，应邀出席中国人民志愿军烈士陵园修缮工程竣工仪式。中央全会是政治大事，若非确实有重要公务在身，中央委员不应当缺席。27日《新闻联播》播出后，就有人说李立国“危险”了，如今果然应验。
监察部长“空降”民政部，其中的信号不言自明。事实上，这次震动确实不是一个人的问题。民政部排名前两位的领导李立国、窦玉沛，以及一位在该部工作多年的原纪检组长陆续被免职，可见问题的严重性。
王岐山书记在全国政协作报告时就提到，六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员就“请假”了，因为他们所领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责，这充分体现了中国共产党通过问责强化责任、促进担当的态度和决心。
现在看来，这个部门就是民政部，这个中央委员，就是李立国。
李立国出生于1953年11月，今年63岁，河北玉田人。1970年在辽宁沈阳参加工作，从建筑机械厂工人做起，历任沈阳市建材工业局党委副书记、共青团辽宁省委副书记、盘锦市副市长等职。1993年，他离开了工作23年的辽宁，来到西藏自治区担任党委秘书长，1999年晋升为自治区党委副书记。
2003年11月，李立国进京，任民政部副部长，2010年6月晋升为民政部部长，截至落马前已在民政部工作13年。他最后一次公开露面是在10月13日，率领民政部、财政部、国家卫生计生委派员组成的慰问团来到陕西延安，向红军烈士敬献花篮，走访慰问红军老战士。在那之后，民政部的所有重要活动，李立国均不见踪影，而由其他副部长出面。

今年2月底到4月底，中央第九巡视组对民政部党组开展了专项巡视。6月6日，巡视组组长吴瀚飞反馈了巡视情况：民政部存在党的领导弱化，党的建设力度层层衰减，基层党建工作薄弱，全面从严治党标准不高，管理监督失之于宽，公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利等问题。
吴瀚飞还指出，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。当时坐在主席台上的李立国可能没想到，领导干部的问题线索，说的就是自己。
据中纪委案件审理室主任罗东川透露，李立国、窦玉沛的问题，正是来自于巡视和群众举报的线索。

巡视组提到的“民政部问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”可谓一针见血。李立国在民政部任要职多年，党组书记都出了问题，怎么去负起党风廉政建设的主体责任、严格要求其他党员干部？难怪压力不是“层层传导”，而是“层层衰减”。
无论是中纪委大片《永远在路上》的主旨，还是六中全会定下的调子，都说明反腐败没有禁区，也没有终点。只要证据确凿，不管是谁，都难逃党纪与国法的制裁。十八大之后，反腐工作已经书写了无数“第一个”，李立国是第一个在任上落马的内阁部长。
李立国落马的事实，充分回答了新闻发布会上一位记者的提问“今年要召开十九大，出于稳定的考虑，是否会放缓反腐的节奏”，答案是“节奏不变，力度不减”。