·连载· 大梨树 发展的实践与探索(之九) 张 其 华
实践之三:把以人为本落实在村民素质的提高上
当前我国农民有两大问题,一是农村人口多,二是农村人口素质低,不适应农业现代化和农村现代化的需求,是社会主义新农村建设中的关键问题。 随着农业现代化的进程,农村的剩余劳动力越来越多,形成了巨大的人口压力。农民进城务工是农民自主解决劳动力过剩,消化人口压力的途径。但由此也带来了一些社会问题,如留守儿童的养育教育问题,留守老人的养老问题,农业生产、农村建设的持续和发展问题等。同时,农民进城务工也会给城市带来劳动力就业、社会公共服务的压力。比较稳妥的办法是在农村就地消化人口的压力。通过农民素质的提高,实现农民的现代化,把农村人口的压力转化为农村的人力资源优势,投入到农村的发展建设中去。转化的条件,一是发展经济,吸纳农业剩余劳动力和剩余劳动时间,二是提高农民素质,掌握更多的劳动技能,适应经济的发展和社会的进步。 农村劳动力素质不高,难以适应农村发展建设的需求,这既是迫在眉睫的问题,更是战略性的长远问题。我国农村在温饱问题解决以后,面临着发展问题。在某种意义上,温饱问题较之发展问题,尚属浅层次的问题。在全面发展阶段,农民素质不够高的矛盾将更加突出。现代的技术需要高素质的农民去掌握,产业化的农业需要高素质的农民去管理,市场化的经营活动需要高素质的农民去运作,而目前,我国尚没有完全做好这方面的准备。 在多年的建设社会主义新农村的实践中,大梨树村逐渐认识到:以人为本这一科学发展观的核心,是我党执政的一个重要原则和方针,是发展经济、建设法制社会和民主政治的基本出发点,是社会主义文化建设的核心。在农村,必须把以人为本落实在提高村民的素质上。 首先,提高村民素质是建设社会主义新农村的根本任务之一。建设社会主义新农村不仅要发展经济,建设文化,更要不断地提高村民的素质,这才是真正的发展。 其次,提高村民素质也是建设社会主义新农村的基本措施。建设新农村只有依靠农民素质的不断提高,才有保障,才能取得实际的发展和进步。 再次,提高村民的素质是保证和促进传统农民向现代农民转变的重要措施。传统农民转变为现代农民是历史性的任务,只有实现了这种转变,我国的现代化建设才算完成。 另外,提高村民的素质是最本质的以人为本。以人为本不是在具体事务上围着群众转,不是单纯地去解决群众的具体困难,而是切实、全面地提高人的思想、精神、心理境界,提高人的认识世界、改造世界的能力,使之在社会主义新农村的建设中发挥更大的主动性和创造性。 以人为本,就是一切都要从人民群众的根本利益出发,而人的发展和提高就是人的根本利益。除了解决各种各样的问题,保障生活水平的提高外,最重要的是不断提高人的素质,让当代人迅速地成长为现代人。 当代人从传统走向现代,是一个历史过程。人的发展进步是客观条件与主观努力相互作用的结果。把提高素质作为以人为本的核心,就是当代人向现代人转变的重要客观条件。人的现代化包括了文化素养的提高、思想品质的提高、生产技术的提高、各种能力的提高,达到适应现代生产劳动、现代生活和现代社会需求的程度。人的进步是社会进步的根本标志。人类创造历史、劳动创造世界体现的就是人的无穷作用、绝对作用。 多年来,大梨树村在提高村民素质上做了大量的工作。 一、用大梨树村传统的“干”字精神武装村民。 在十年改造荒山的艰苦斗争中,大梨树人培养并发扬了“苦干实干巧干,干出一片新天地”的“干”字精神,并在改造后的花果山上竖立了“干”字精神碑,对“干”字精神做了科学的概括。现在,艰苦创业时期已经过去了,但“干”字精神依然在大梨树人身上体现,用“干”字精神统帅改革开放、科学发展的实践行动,用干字精神去开拓一切事业。干字精神在本质上说就是大梨树人的基本精神状态,就是大梨树人的价值观,就是大梨树人的世界观和方法论。“干”字精神已经成为大梨树人宝贵的精神文化财富,成为大梨树人的传家宝! 二、用现代科学技术来增强村民的致富能力。 大梨树村先后建立了图书馆和农技推广站,投资90万元建设了科技示范园,推广新项目、新技术。建设了全地区标准最高的太阳能校舍,不仅开展普通教育,同时还是普及科学技术、培训村民的基地。村里同沈阳农业大学等三所高等院校结成帮学对子,聘请专家、教授进村指导,使460名村民在家里便得到了专家的培训。此外,村里还先后派出180多名本村的技术骨干去外地进修提高。现在大梨树的村民大都有一定的技术专长,从事种植、养殖、运输、商贸、工程技术等各种专业的都有。大梨树村有科技示范户650户。大梨树村已经成为丹东市的科普示范村。 三、用丰富多彩的文化活动来活跃村民的文化生活,陶冶性情。 全村23个村民组,基本上每个村民组都有群众秧歌队,而且经常活动。全村每年都要搞一次文艺比赛或者体育比赛。平日里,几乎每周都放映露天电影。大梨树农民艺术团每周在为游客演出的同时,也欢迎村民参与。由于大梨树村特殊的社会影响,每年都有一些文艺团体来大梨树村演出。比如中央电视台“心连心”艺术团便来大梨树村慰问演出过。凤城广播电视局组织凤城的专业文艺团体与大梨树农民艺术团合作,在大梨树村专场节庆演出并实况转播。辽宁民间艺术团的著名演员们也曾多次来大梨树村做过专场演出。这对大梨树村民都起到了潜移默化的影响。为了丰富村民业余的文化生活,大梨树村特地在村委会办公大楼东边,修建了面积为2000平方米、二层楼的文化活动中心。活动中心不仅有会议室、图书馆,还有棋牌室、乒乓球室。室外有健身设施,有跳健身舞的广场。在冬天或阴雨天,跳健身舞的还可以在室内活动。为了方便村民活动,在大梨树村的利民居住区修建了露天活动场地,有篮球场和广场舞的场地。每年的老人节,村里除了分发一些物品和补助款以外,还用车请老年人上山游览,看一看全村的变化。此外,美化环境也是陶冶性情的手段。山水林田路综合治理,给村民创造了一个人与自然和谐共处的环境。城镇化的新村建设更有助于人们思想观念的转变。 四、用法制来规范村民素质的行为。 大梨树村的村规民约已经在村民的头脑里扎下了根。对违背村规民约的村民,有具体的教育惩治办法。村规民约已经深入人心,形成牢固的观念了。 五、用优越的物质生活条件保证村民素质的提高。 提高人的素质,除了教育培训等手段外,不可忽视物质生活条件的保证作用,这是提高人的素质必要的物质基础。大梨树村在发展经济的同时,切实提高村民的物质生活水平。大梨树村已经免除或代缴村民的一切税费免除村民的负担。不仅如此,每年春节还给村民发放大米、白面、豆油、白糖、粉条、花生,以及烧柴补贴。家家都有自来水,家家都有有线电视,家家基本可以上网,家家基本有摩托车。大梨树村的私家轿车拥有率已经超过了某些大城市。村里所有的道路都铺上了黑色路面,所有的河上都架设了桥梁。相当多的村民住上了别墅式的小洋楼,或者仿古式的新建二层楼。优越的物质生活条件,使得大梨树村民的生活方式逐渐现代化。 六、树立优秀典型来引导村民素质的提高。 大梨树村的老书记毛丰美本身就是一个优秀的农民典范。他的事迹,他的言行,一直鼓舞着大梨树的村民。大梨树村还树立了一批发家致富的典型,遵纪守法的典型,助人为乐的典型,刻苦学习致富技术的典型,等等。这些人既是村民学习的榜样、赶超的目标,同时还是村民们发展提高的带头人。在他们的带动下,村民们的生产技术和经营能力都有了鲜明的提升。 七、利用外来人才促进和推动村民素质的提高。 大梨树村不仅请专家、教授、学者来村里培训村民,同时还引进高级技术管理人才来大梨树村工作。有的已经在村里担当了很重要的管理职务。村党委和村委会先后聘请了4位有一定专长的人担任村里的顾问,参与村里的管理事务。村里还专门修建了别墅式的专家楼,以吸引外来人才。目前已经有多名具有高级技术业务职称的外来人员在大梨树村落户。这些人才的到来,一方面增强了大梨树村的管理、技术力量,另一方面这些人也带动了大梨树村民素质的提高。 现在大梨树村的青少年都完成了普及义务教育,将近一半的村民已经具有高中、中专、技校,甚至大专以上的学历了;所有的劳动力都有一种或多种技术专长,就业的能力普遍增强;全村近70%的劳动力从事的是非农业劳动,纯农业的劳动在这里基本是业余性质的了;全体村民对家乡普遍怀有热爱之情,对集体事务都怀有强烈的责任感;心中都有努力奋斗的致富目标和为之拼搏的决心和信心,掌握了一定的致富本领;村民的法律意识普遍提高,学会用法律来保护自己的正当权益,用法律同违法现象做斗争。大梨树的村民已经成为改革开放时代的新型农民,完成了传统农民向当代农民的转变,开始从当代农民向现代农民转变。
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