多地探索出台条例为广场舞“立规矩” 成都这个公园竖起了“分贝仪”

江水

多地探索出台条例为广场舞“立规矩” 成都这个公园竖起了“分贝仪”                                                         2021-05-05 15:11                    

                          

央广网成都5月5日消息（记者刘涛 成都台记者朱思洋）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近期，成都市在当地永陵公园试点，由西安路街道办联合城管和永陵博物馆一起，成立联合整治小组，相关部门采用一套新办法，不仅让市民能够在公共场所尽兴跳舞，还减少了广场舞噪音扰民的问题。

目前，街道办、城管、社区和派出所形成合力，对广场舞可能产生的噪音问题进行常态化管理，形成了一套自己的管理模式。成都的市政管理者们都想了哪些办法，实行以来效果如何？
晚上7点，记者在永陵公园采访时看到，在公园的东门、南门和西南门的几处空旷的场地上，附近的居民已经开始跳广场舞。
记者注意到，在广场靠近公园的一侧，竖立着一个分贝仪。有市民跳舞时，分贝仪一直显示在60分贝左右，并不刺耳。
永陵博物馆保安部负责人肖勇说，这里的广场上每天差不多有10个团队来跳舞。他们在4块空地上装了4个噪声分贝测试仪，市民跳广场舞音量不能超过80分贝。他说：“我们现在也配备了手持的分贝仪，有的地方离分贝仪比较远，我们就买了手持的。手持的，我们就可以隔5米、10米，80分贝以内都可以。”

公园内的分贝仪（央广网发 成都台供图）

记者在现场看到，一些老年人在广场跳舞，周围人群中，既有城管的工作人员，还有派出所的民警。当广场上某个团队的音量过大时，就会有城管部门的工作人员上前引导，要求调低音量。
肖勇拿出手机告诉记者，为了让市民有序进行锻炼，他们联合街道办和城管，不仅为这些广场舞的团队建立了台账，留下联系人和联系方式，还建起了“噪声污染整治群”，加强噪声扰民突出时段的巡查。肖勇说：“这就是我们的‘永陵噪音整治群’，里面有城管的，有街道办的、派出所的，还有环保的，是专门为这个噪音问题建立的。”
据了解，永陵公园是成都市区内比较大的活动场所，受到附近居民的欢迎。几乎全天都有市民自发在永陵公园进行健身活动，包括唱歌和跳广场舞，特别是晚上，几乎整个广场都能被出门活动的市民占满。
成都市西安路街道综合执法队永陵分队分队长饶清俊告诉记者，目前城管也安排了队员，天天劝导市民尽量把声音控制在80分贝以下。他说：“专门安排了人控制他们的音量。白天一个人，晚上两个人，从其他地方抽调过来。因为晚上（市民）比较多，跳舞唱歌的多，白天相对来说要少一些。他们一起，每天晚上一起巡逻，有社区的、博物馆的，还有警察。尽量告知市民，把声音控制在国家允许的范围内。”
下一步，由成都永陵博物馆、派出所、城管和社区成立的联合巡查组，将加强噪音扰民突出时段巡查，对广场舞可能产生的噪音问题进行常态化管理。同时，永陵博物馆将履行好主体管控职责，及时劝退超过噪音污染标准的合唱团、广场舞团队，永陵社区配合做好宣传劝导工作，派出所和城管将加强执法查处工作。
广场舞简单易学、对场地要求不高，在成为大众健身项目的同时，也不断收到“扰民”投诉。近年来，各地也想尽办法，将广场舞纳入管理，并出台相关法律法规，给广场舞“立规矩”，既允许舞者健身，同时也保障居民的休息、生活。
河南许昌出台法规，从2021年1月1日起每晚九点后禁止进行广场舞等产生噪声的文体活动。不仅是河南许昌，北京、天津、江西九江、陕西西安等10余地均已出台相关条例。
哈尔滨提出，在居民居住区内22点至次日6点不得使用音响器材。开展广场舞等露天文体活动，使用音响器材违反关于社会生活噪声污染防治的规定、干扰他人正常生活的，由公安机关予以警告；警告后不改正的，处以五百元罚款。
广州规定，违反规定的音量限值开展健身、娱乐等活动的，由公安机关给予警告；属于集体活动的，对活动的组织者或者乐器、音响器材的携带者，可以并处二百元以上一千元以下罚款；属于个人活动的，对个人可以并处二百元以上一千元以下罚款。
纵横点评：
公共场所并非私人独享的空间。保障每个人利用公共空间的权利不受侵害、让小小的广场舞既能跳得欢又能不扰民，则是基层社会治理的大学问。没有规矩不成方圆，一座城市的治理，既需要决策者者走进人群、俯下身去、倾听民意，也需要立法者因地制宜、立好规矩，最大限度保障市民权益，还需要执行者厘清责任，有效监督、管理。因为在城市治理的广场上，每个人都是舞者，你的舞姿也决定着这座城市的魅力。

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