历经十余次调整，此次印花税减半影响几何？

白乙

历经十余次调整，此次印花税减半影响几何？                                                 

        2023-08-27 22:20                                                    来源:                                                    新京报                                                

              

原标题：历经十余次调整，此次印花税减半影响几何？

  贝壳财经记者梳理发现，自1990年7月开征印花税至今，我国证券交易印花税税率共经历过10余次调整，其中7次下调综合税率（买卖双方合计）。几乎每一次下调短期内都对资本市场带来一定的提振。
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新京报贝壳财经记者 胡萌 潘亦纯 编辑 岳彩周 校对 柳宝庆
活跃资本市场又迎来重磅举措。
8月27日，据财政部网站消息，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。
贝壳记者梳理发现，自1990年7月开征印花税至今，我国证券交易印花税税率共经历过10余次调整，其中7次下调综合税率（买卖双方合计）。几乎每一次下调都对资本市场带来一定的提振。
多位业内人士指出，此次印花税下调实打实的让利投资者。贝壳财经记者统计，如果按照2022年证券交易印花税的收入来看，此次印花税减半全年或将让利投资者超千亿元。
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证券交易印花税历经十余次调整，

几乎每次下调都有效提振市场

8月27日，据财政部网站消息，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，此次证券交易印花税下调非常及时，也是意料之中。中央政治局会议提到“要活跃资本市场，提升投资者信心”的要求之后，相关部门出台了一系列的政策措施，而此次调降印花税是其中最直接也是最重磅对市场影响最大的一个政策。
贝壳财经记者梳理发现，自1990年7月开征印花税至今，我国证券交易印花税税率共经历过10余次调整，其中7次下调综合税率（买卖双方合计）。几乎每一次下调短期内都对资本市场带来一定的提振。
具体来看，1990年印花税在深圳开征，当时征收标准是由卖出股票的交易者缴纳成交金额的6‰；同年的11月，深圳市场对买家也开征了6‰的印花税。
1991年10月10日，印花税由6‰下调到3‰，这是我国证券市场史上第一次调整印花税。调整后大牛市行情启动，半年后，上证指数从180点飙升到1429点，涨幅接近7倍。
1997年5月12日，印花税由3‰上调到5‰。当天形成大牛市顶峰，此后估值下跌500点。
1998年6月12日，印花税由5‰下调到4‰，调整后首个交易日，沪指收盘小幅上涨2.65%。
1999年6月，Ｂ股交易印花税税率降低为３‰。上证B指一个月内从38点飚升至62.5点，升幅逾50%。
2001年11月16日，印花税由4‰下调到2‰，调整之后，股市有过一段100多点的行情。
2005年1月23日，印花税再次下调，由2‰下调到1‰。调整后的1月24日，沪指收盘上涨1.73%。
2007年5月30日，印花税由1‰上调到3‰，这是1997年以来10年间唯一的一次上调。上调次日，两市收盘跌幅超过6%，12346亿元市值在一日间被蒸发。
2008年4月24日，印花税从3‰调整为1‰。调整后，沪指收盘大涨9.29%，大盘几乎涨停。
2008年9月19日，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，税率保持1‰。当天沪指创下史上第三大涨幅，收盘时上涨9.45%，A股1000余只股票涨幅在9%以上。
回顾历史来看，印花税的调整在短期对大盘的影响还是很明显的，几乎每次上调和下调，伴随的都是市场大幅的下跌和上涨。
不过也有业内人士指出，尽管历史上印花税率的下调对短期市场活跃度形成提振，但从长期来看，印花税下调这一单因素对大盘的长期走势影响不大，尤其是2008年的两次下调，均不改指数整体下行的长期趋势。
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此次印花税减半影响几何？

全年真金白银让利投资者超千亿

自7月政治局会议“活跃资本市场、提振投资者信心”的要求提出以来，证监会、交易所等多部门纷纷推出举措。
8 月 18 日，证监会有关负责人答记者问时指出，将从五大方向活跃资本市场、提振投资者信心，同时也明确表示合理保持 IPO、再融资常态化，充分考虑二级市场承受能力，降低相关投资端费率，密切关注降低印花税呼吁等。
同日，沪深交易所降低交易经手费30%，北交所降低50%。
时隔不到两周，A股再次迎来利好，证券交易印花税减半，如何理解在当前时点下调证券交易印花税？
南开大学金融发展研究院院长、金融学教授田利辉在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，在这个时点颁布印花税下调政策，彰显了政府对于资本市场的呵护之情，能够改善预期，也可以有效降低交易成本，活跃资本市场，进而提振信心。
谈及影响时，赵锡军指出，从历史经验来看，实际上调整印花税市场都会有强烈的反弹。同时，下调印花税还会对市场成交量产生较大促进作用。
值得注意的是，此次印花税的下调将“真金白银”地让利投资者。据财政部国库司公布的数据，2022年，我国证券交易印花税2759亿元。如果按照这一水平计算，此次印花税减半全年或将让利投资者逾1000亿元。
对此，赵锡军表示，虽然1000多亿元在全国财政收入中的税收占比不高，2002年至今的大部分年度中，证券交易印花税仅占税收收入的1%左右，但这是实实在在地给投资者让利，只要这个政策一直保持下去，每年投资者都可以获得相应的让利，体现了国家对活跃资本市场、提升投资者信心的支持。
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证监会三箭齐发提振市场，

业内：

此次打出“组合拳”有望为市场带来反弹行情

值得注意的是，8月27日，证监会“三箭齐发”推出重磅政策，一是上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。
二是证监会进一步规范股份减持行为；三是证监会统筹一二级市场平衡，优化IPO、再融资监管安排，其中，证监会明确表示，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。
中泰证券策略研究负责人徐驰告诉贝壳财经记者，减半征收印花税、收紧IPO节奏、规范上市公司减持行为、降低融资保证金最低比例等一系列政策齐出，是此前“要活跃资本市场，提振投资者信心”在政策层面的实质性落地。以史为鉴，每一次印花税调降后，投资者信心都会得到一定程度修复，市场上涨概率较大。因此，此次打出“组合拳”有望为市场带来一轮反弹行情。
“从中长期视角来看，就反弹方向而言，由于市场预期的财政、地产等大刺激政策较难出现，更多的是出台偏向资本市场改革的政策，故风格上，低位的国产替代相关的科技股或更加占优。同时，就三季度整体配置思路而言，依然维持‘侧重防御，兼顾主题’的思路不变。”徐驰表示。
田利辉也认为，明天开盘（8月28日）股市有望反弹，但是反转尚且需要投资者的共识或企业盈利预期的好转。他强调，政策上，需要更为有力的多方举措才可推动市场发展。
西南财经大学西财智库首席经济学家汤继强也对新京报贝壳财经记者表示，活跃资本市场，提振投资者信心，简而言之，要让老百姓在资本市场上有获得感；另外，相关政策也促进了经济复苏，通过证券交易印花税实施减半征收，给整个市场以信心，鼓励大家共同参与，分享资本市场红利。
值班编辑 古丽