医改任务划重点，事关百姓看病就医

白乙

医改任务划重点，事关百姓看病就医                                                                                 2024-06-15 11:29                                

       发布于：北京市
   

中青报·中青网记者 刘昶荣
检查检验结果互认、费用一站式结算、稳定村医队伍、药品质量安全……这些老百姓关注的看病就医痛点问题，被纳入了今年医改的重点工作任务中。近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》。今天，国新办召开例行政策吹风会介绍相关情况。
继续增强基层医疗服务能力
人才短缺是基层医疗卫生机构发展的一大短板。在谈及今年提升基层能力的重点任务时，国家卫生健康委副主任李斌表示，将为中西部乡镇卫生院招收8000名左右农村订单定向免费本科医学生，并持续开展基层卫生人才能力提升培训项目，着力提升基层骨干人员常见病与多发病诊疗能力、健康管理能力和传染病的识别、处置等能力。
除了往乡镇卫生院输送人才外，乡村医生也被纳入到医改的重点任务中。2023年，我国启动大学生村医专项计划，“历史性实现了编制资源向乡村医生开放。”李斌表示，之后将指导各地推进大学生乡村医生专项招聘和编制等待遇保障工作，吸引大学生村医稳定服务农村。
此外，还要全面推进紧密型县域医共体建设，以促进人员、技术、服务、管理下沉为重点，增强县域整体服务能力，使更多常见病、多发病能够在县域内得到较好诊治。
强基层的过程还伴随着优质医疗资源扩容和区域均衡布局。目前，已有3个类别的国家医学中心和125个国家区域医疗中心建设项目落地实施，基本覆盖了医疗资源薄弱省份，群众跨省就医逐步下降。今年还将有序推进国家医学中心、国家区域医疗中心的设置和建设。
“零容忍”药品质量问题
近些年的药品集中带量采购工作不仅引发舆论关注，而且对行业产生了重大影响。中选的药品价格一般会有大幅下降，如何保证降价的同时不降质？
“集中带量采购中选产品的降价空间主要来源于企业营销成本的节约。”国家医保局副局长黄华波在会上对此回应，集采通过汇集全国医疗机构的需求量形成一个采购标的（采购活动所需要购买的具体物品或者服务项目——记者注），引导企业公平竞争产生合理的价格，一旦中选，产品可以按照采购合同直接销往医院，医院按照承诺的采购量，按时完成约定的采购，并且优先采购和使用中选产品，由此大幅压缩了药品生产企业的营销成本。
为了确保降价不降质，国家组织药品集采对企业和产品资质作了规定，将通过质量和疗效一致性评价作为仿制药参加集采的门槛，避免劣币驱逐良币。国家和地方集采中选企业信息与药监部门共享，药监部门将中选产品列入监管重点。对国家组织集采中选产品出现的质量相关问题，医保局和药监局联合开展处置，采取取消中选资格、纳入“违规名单”等惩戒措施，持续释放质量问题“零容忍”信号。
此外，目前正在开展第三期中选药品临床疗效和真实世界研究，涉及20多个品种。此前两期对37个中选药品的研究显示，中选仿制药与原研药在临床疗效和安全性等效。
把“三医”数据共享放在更加突出的位置
党的二十大报告和今年《政府工作报告》都明确提出“促进医保、医疗、医药协同发展和治理”。今年的医改重点任务中提出要探索建立医疗、医保、医药统一高效的政策协同、信息联通和监管联动机制。
在信息联通方面，李斌表示，要把“三医”数据共享和业务联动放在更加突出的位置，以检查检验结果互认、费用一站式结算、电子健康档案、电子病历规范查询、远程医疗、异地就医等业务应用场景为重点，切实提高协同治理、运行评价等决策和服务能力。
信息联通离不开政策的协同。李斌说，在政策协同方面，要加强党对深化医改的全面领导，突出以人民健康为中心，创新“三医”协同发展和治理的跨部门工作机制，使制定的各项改革政策目标一致、措施协同、落地有声，提升治理的整体效能。
医疗、医保、医药密不可分，共同为人民健康保驾护航。李斌表示，需要相关部门同向发力、形成合力，才能更好满足人民群众对美好生活的新期待，使医改更加直接地惠及民生。