王珉未实现政治期望后，消极堕落抵触中央

刘云

            辽宁省委：王珉未实现政治期望后，消极堕落抵触中央            2016-08-25  17:17[url=]凤凰资讯[/url] 边驿卒
2016-08-25  17:17[url=]凤凰资讯[/url] 边驿卒
                                                                                                                                                                                                        8月25日，中纪委网站公布了中共辽宁省委关于巡视“回头看”整改情况的通报。
在此之前，今年2月至4月，中央巡视组曾对辽宁省开展了巡视“回头看”，并向省委反馈了巡视“回头看”意见。
辽宁是中央巡视组进驻的首批“回头看”省份之一，在这一轮的巡视过程中，辽宁的王珉、王阳、苏宏章等省部级官员先后被拿下。

王珉（资料图）

在中央巡视组的通报中，指出了辽宁官场存在的哪些问题？
1.拉票贿选问题。
边驿卒梳理发现，在中共十八大后被通报的109名中管干部违纪情况中，至少有六人与“拉票”、“贿选”脱不了干系，而其中三人均出自辽宁，他们是：辽宁省委原书记王珉、辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，以及辽宁省人大常委会原副主任王阳。
而在中纪委对上述三人的通报中，均提到了“拉票贿选，或对拉票贿选负有领导责任”这样的表述。
2016年8月10日，中央纪委通过官网通报：第十八届中央委员、第十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员、辽宁省委原书记王珉被开除党籍和公职。
值得注意的是，通报指王珉“严重违反政治纪律和政治规矩，身为省委书记没有履行管党治党政治责任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”。
2016年4月6日，辽宁省委原常委、政法委书记苏宏章因涉嫌严重违纪接受组织调查。7月25日，中央纪委通报苏宏章被“双开”并移送司法的消息，指其“严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查”；当日最高检即通报，苏宏章因涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。
2016年3月16日，辽宁省人大常委会党组成员、副主任王阳，因涉嫌严重违纪接受组织调查。6月2日，中央纪委通报王阳被“双开”并移送司法的消息，指其“严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查”。
2016年下半年至2017年上半年，中共各级地方党委将进行新一轮换届。
6月21日，辽宁省委召开了县委党委换届考察工作座谈会，进一步严肃换届纪律，严把选人用人关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，努力把党和人民需要的好干部选出来、用起来。坚持把换届人选的廉政把关放在突出位置，切实做好拟提拔重用干部、全省市级党委换届人选的廉政审核工作。
2.对中央决策部署敷衍了事甚至唱反调问题。
除了拉票贿选外，本次通报中还指出王珉的其他问题：“省委原书记王珉罔顾习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的政治要求，在个人政治期望没有实现后，消极堕落，甚至抵触中央，导致省委领导核心作用弱化。”
中纪委“双开”通报中也提到：王珉公开妄议并违反中央八项规定精神，公款大吃大喝、顶风违纪，对抗组织审查。
3.“圈子文化”盛行问题。
通报中指出，“圈子文化”和拉帮结派问题，违反党章党规，违反政治纪律和政治规矩，是党的健康肌体上的毒瘤，必须彻底清除。
今年7月，辽宁省委书记李希主持召开省委常委（扩大）会议，专题研究整治“圈子文化”和拉帮结派问题。会议指出，“圈子文化”和拉帮结派问题，违反党章党规、违反政治纪律和政治规矩，是党的健康肌体上的毒瘤，是政治生态恶化的重要“污染源”，危害巨大、影响恶劣。因此要严肃党内政治生活，以铁的纪律抵御和铲除滋生“圈子文化”和拉帮结派问题的土壤和环境，以王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等反面典型为镜鉴，深刻汲取教训，深入查摆剖析，维护党的纪律的严肃性和权威性。
4.买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题。
过去一个时期，辽宁在选人用人上任用了一些能跑会送和有人打招呼的干部。党委班子也存在着执行有关干部规定不坚决、选拔任用程序不规范的问题，存在着对干部“跑、要”之风抵制不够，用人失察、识人不准等问题。
2011年10月，仕途长期停滞的苏宏章在辽宁省党代会上“意外”当选省委常委，并随后接任省政法委书记。其“黑马”姿态入常引发颇多议论，有观察者指出，观其简历，仅有一个正厅职务履历且不是正职，而一般情况下，正厅级官员升任省委常委则至少要经历两个正厅正职。更不寻常的是，自当年10月13日当选省委常委后，苏宏章一直未公开露面，直到40天后的11月22日，才以省委常委、政法委书记身份出席活动，见诸报端。彼时当地官场有苏宏章涉嫌买官和贿选的说法流传。

苏宏章（资料图）

6.党委主体责任和纪委监督责任未认真履行问题。
（1）省委班子一些成员履行主体责任不到位问题。
剖析这一问题的原因，辽宁省委认为，有的班子成员没有真正认识到履行主体责任不仅是“一把手”的事，也是党委一班人的共同责任，存在着没有履行好“一岗双责”、种好“责任田”问题；省委常委存在着能发现的问题没有发现，该问责的没有问责的问题，必须引以为戒，认真整改。
（2）部分纪检监察机关履职不认真、长期不办案问题。
7.顶风违反中央八项规定精神屡禁不止问题。
过去一个时期，由于对“四风”新动向、新问题盯得不够紧，抓得不够严，导致顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止。
8.“窝案”“串案”多发问题。
辽宁“窝案”“串案”多发，原因主要在于过去一个时期，省委对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够，对干部存在的廉政风险缺乏足够的警觉，思想教育的力度还不大，组织监督的压力传导还不够。
9、关于严格遵循党章，坚决落实全面从严治党要求方面
辽宁省委要高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，切实担负起全面从严治党的主体责任，敢管敢严、真管真严、长管长严。
据《辽宁日报》消息，王珉出事当日，辽宁省委常委会、省人大、省政府、省政协党组分别召开会议，表示这一案件的查处，充分说明全面从严治党的任务仍然很重，特别是对一把手的监督问题，更应该引起高度重视。
由于辽宁的政治生态已遭到严重破坏，有些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日。目前，整改取得的成效只是初步的、阶段性的，特别是集中整改阶段建立的制度机制还需要持续推进落实，巡视反馈的突出问题和移交问题线索还需要加大查处力度，推进从不敢腐、不能腐到不想腐的转变还需要持续用力、久久为功。