民营养老院“空一半” 公办养老机构“等十年”

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            民营养老院“空一半” 公办养老机构“等十年”   

        
                                                                                            

                                                                                                                                                        
               
        
                                                                


                                               

       老年人的世界需要更多关注，希望全社会的爱能够为他们奏响一曲《夕阳红》。重阳节前夕，高新区旅顺南路附近的一家养老院迎来了又一批入住的老人。不过算上这些新来的住客，这家拥有200多个床位的养老院入住率仍不到60%，而一些公办养老机构却“排队等待入院”。这家养老院或是民营养老院困局的一个缩影。
空置的养老床位
在旅顺南路附近这家养老院，院长张大姐告诉记者，2008年开设这家养老院后，入住率一直不高。“最高的时候也没有超过60%。”她说，投资建设这家养老院她花了几百万，还欠了不少贷款。“5年时间，成本回收还遥不可期。”而在中山区民主广场附近，一家民营养老院内的300多张床位，目前却只有50多位老人入住。来自我市养老福利协会的统计显示：我市民营养老院的床位空置率接近40%。
与之形成鲜明对比的是：我市目前的300多家养老院中，共提供床位超过3万张。但我市有养老需求的老年人达到110万人以上。在一些公办养老院，排队等候床位的现象并不鲜见。
爆发式增长背后的“困局”
一些受访民营养老院院长表示，我市民营养老院在2008年之后曾有一次“爆发式增长”。“这主要是因为当年民政部门推出了一系列扶持民办养老院的政策。例如始建床位给予扶助金，接受大连户籍老人给予每月补助等。”旅顺南路这家养老院的张院长表示，自己的养老院就是在这个大环境下建设并投入使用的。
那么经营困局从何而来呢？记者在采访中发现，地理位置是民营养老院的“短板”。查找我市民营养老院经营“地图”，可见大多数民营养老院分布在高新区、甘井子区，不少还位于北三市。此外，300多家养老院中，还有100多家被私人承包的乡镇敬老院。位于市内的民营养老院中，床位空置率明显低于其他同行。
“离市区太远了。孩子来看望我都不方便。”69岁的隋大爷最近正考虑搬进养老院，但在选择养老院的问题上，他说：“我家就住在青云街附近，老城区住习惯了。如果搬进养老院，近郊连个外出散心的地方都没有。”隋大爷说，虽然近郊和农村地区的民营养老院空气和风景都不错，但毕竟“生活不便”。
“如果资金充裕，我们当然愿意选择市区建设养老机构。”大连湾一家民营养老院院长张雷说，市区房屋租金太高。“市区内建设一座标准养老院，100张床位左右也要投资1500万元以上。一般经营者根本出不了这么多钱。”退而求其次，民营院多数只好选择地价、租金较低的近郊或农村。
福利与盈利 孰重孰轻
民营养老机构面临困境，另一个不可回避的问题是收费。
记者近日咨询了多家民营养老院，发现入院收费多在每月1500到2000元。这还是针对健康老人的收费，如果是需要特护的失能老人，这笔费用要增加到3000元左右。这已经超出了多数老人的退休工资水平。
“和公立福利机构相比，民营养老院还要承担盈利压力。”张雷算了一笔账：在养老院，接收一名健康老人的成本在1300元到1500元之间。“按照每月2000元的收费计算，单个老人的盈利率并不高。如果把床位空置率计算在内，盈利比例更低。”
北京：十年等一床
今年的重阳节是第一个法定的老年节，截至2012年底，我国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3%，而目前我国各级养老机构的床位仅有410多万个。近2亿老龄人口“抢”400万张床位，平均近50个老人才能“摊”到一个床位。
进入公立养老院几乎是件不可能完成的任务。比如，北京市首屈一指的第一社会福利院有养老床位1100张，只向拥有北京市户籍的老人开放，而排队等待入院人数超过1万人。以此计算，即使是一年轮换一次床位，进入第一社会福利院也需要十年时间。
从事养老行业多年的新东苑国际投资集团有限公司副总裁金晖说，民办养老院面临着一系列的政策性障碍带来的额外成本。他建议，对民办养老院的属性如何界定、养老产业是否能免税、养老机构使用水电是否能不按商业价格收取等做出顶层设计，鼓励更多的民间资本进入养老产业，为居民提供价格更为合理的民办养老机构服务。