辽宁省的区划变动，全省总计50多个县，为何划分为2个省？

惜晖

辽宁省的区划变动，全省总计50多个县，为何划分为2个省？                                                         2024-05-05 13:13                                                    

发布于：黑龙江省
                                    

在之前的文章中，笔者给大家讲了一系列关于辽宁省与我国周边地区的区划变化的故事，比如辽宁省与河北省、辽宁省与吉林省的区划变化等。今天我们就来说说建国初期辽宁省的区划变迁。中华人民共和国成立之初，我国曾撤销辽宁省，分为辽东省和辽西省。那么，为什么会分为两个省份，又是什么时候合并的呢？今天我们就来说说建国初期辽宁省的区划变迁。

首先介绍一下辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份，也是东北三省中综合实力最强的省份。 2020年第七次人口普查数据显示，辽宁省总人口超过4200万。在我国各个省份，这样的人口基数并不小。 2021年，辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展特别是重工业和航空工业，是我国造船基地之一，也是航空研发基地之一。
辽宁省辖14个地级市，分别是：沉阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中，有沉阳市和大连市两个副省级城市。我国副省级城市仅有15个，可见辽宁省的重要性。笔者有几个朋友来自辽宁，居住在沉阳和大连。

在我国古代历史上，辽宁省的划分经历了几个阶段的不同变迁。从秦汉到明代，古代中原王朝与北方游牧政权处于反复拉锯战、对抗状态。对于中原王朝来说，辽宁的得失至关重要。辽宁属于整个华北地区的屏障。辽宁和甘肃可以说是中原王朝的“左膀右臂”，分别承担着控制西北和控制东北的重要任务。中原王朝一旦失去辽宁，整个华北平原将直接暴露在草原游牧骑兵的边缘。
中原王朝强盛时期，通过一系列北伐，控制了东北、内蒙古等地。中原王朝进入衰落期后，游牧政权将重新控制内蒙古、东北等地。因此，中原王朝基本会控制辽宁，比如当年的辽东四军、辽东都司等。从秦汉到唐朝，辽宁各地一直处于中原王朝的手中。北宋时期，随着宋朝失去辽宁、燕云十六州，中原各地一直面临着辽国的巨大威胁。

1279年元朝统一全国后，疆域空前广大。唐宋时期依靠郡县两级划分，不可能对各个地区进行有效管理。在这种情况下，元朝借鉴金朝尚书台的经验，建立了行省制。全国分为河南江北省、湖广省、辽阳省等10个省，当时辽宁各地基本都在辽阳省管理之下。

清朝严禁中原人进入东北。截至清嘉庆年间，东北总人口仅110万多。由于缺乏地方官员和各级部门，清朝对东北的实际控制非常有限。我们不了解各地的人口和耕地情况，我们的控制能力非常有限。清朝初期，这个问题并不明显。进入清朝统治后期后，西方列强对清朝发动了一系列战争。清朝屡战屡败，自身统治濒临崩溃。

1912年，清朝灭亡后，我国进入军阀混战阶段。这一时期，东北地区处于冯氏军阀的控制之下。 1928年，奉天省改称辽宁省。同年，当时的政权设立热河省。由于热河省还管辖东北部分地区，因此也算作东北的一个省，因而出现了“东北四省”的说法。 1931年，日军发动“九十八事变”。半年多的时间，逐渐占领了整个东北。

随后，日军先后占领热河、察哈尔等地。为了巩固统治，日军调整了中国东北的划分。东北地区先后划分14省、16省、19省。由于控制区域有限，划分了10多个省之后，每个省的管辖范围都非常有限，基本上就是几个县的范围。 1945年，日军战败投降后，东北地区再次进行大规模调整。
东北地区分为9个省，即：兴安省、黑龙江省、松江省、嫩江省、合江省、吉林省、辽北省、辽宁省、安东省。包括热河省在内，还有东北10个省份。然而，这种分区模式只持续了几年。 1949年中华人民共和国成立后，出于重建东北地区的需要，东北地区区划进行了全面调整。一是哈尔滨、长春、沉阳、抚顺、鞍山、本溪、旅大等城市暂时晋升为直辖市。

新中国成立之初，出于管理大城市的需要，我国临时设立了10多个直辖市，其中包括西安、武汉等城市。此外，东北10省区划调整为松江省、黑龙江省、吉林省、热河省、辽东省、辽西省6个省。辽宁省撤销，分设辽东、辽西两省。辽东省管辖范围包括现在的大连、营口、辽阳、丹东、通化、白城等地。省会位于丹东市。
辽西省管辖范围包括现在的锦州、四平、阜新等地，省会设在锦州市。进入20世纪50年代后，随着大规模战争的结束，我国进入战后重建和经济发展阶段。过于复杂的区划不利于经济发展。 1954年6月，辽东省与辽西省合并成立辽宁省。沉阳降级，再次成为辽宁省省会。 1955年，撤销热河省，朝阳等地划入辽宁省。

同时，辽宁省北部的四平土地划归吉林省管理。至此，辽宁省区划轮廓已基本形成。辽东省和辽西省是临时省份，总共存在了好几年。随着松江省和黑龙江省合并，东北六省再次调整为东北三省。

我国各地关于区划调整的故事还有很多。笔者会在以后的文章中慢慢和大家聊。