美国认为中国崛起构成对其最大挑战！

江水

    王宝付：美国认为中国崛起构成对其最大挑战！                                         2018-08-18 19:06                                                   

                  作者简介：国防大学战略教研部技术 3 级研究员，大校军衔，博士生导师。曾任中国驻叙利亚大使馆陆海空军副武官，国防大学战略研究所副所长；现任国防大学战略咨询小组副组长。国防大学杰出教授，获军队杰出技术人才奖、享受国务院政府特殊津贴。曾在美国乔治城大学外交学院、日本防卫研究所做高级访问学者。中央电视台国防军事频道特约专家。长期从事国家安全战略和中美军事关系问题研究。著有《国际战略形势分析》《中国国家安全战略问题研究》《美军特种作战部队与特种作战》。
中国作为一个世界大国，我们的周边安全环境如何，有哪些不同于别国的突出特点。这几年钓鱼岛争端、中国南海、台湾问题等，都与美国全球战略的调整有关，特别是其战略重心的东移，为亚太地区的安全稳定注入了很多不确定性的因素，当然这也直接影响到中国周边地区安全。
一、中美对抗不可避免的观点，对两国关系发展造成了严重的干扰
毫无疑问，美国全球安全战略和军事战略的未来走向，将对大国关系、亚太安全形势和我国周边环境产生重要影响。从发展趋势看，美国战略重心东移亚太，更多地关注亚太、关注中国，将对中国周边安全带来长期的重要影响。

从大国关系的角度考察，中美关系是当今世界上最重要、最复杂、最难驾驭的大国关系。这种大国关系过去可能从来没有过。我觉得，中美关系大门打开至今 40 多年，中美正式建交 35 年，两国关系走到今天，可以用两句话来概括。
第一句话是中美关系非常重要。
这不难理解。当今世界上两个最大的国家，两个最大的经济体，2014 年双边贸易 5550 亿美元，双向投资存量达 1200 亿美元，美国每天对中国公民发放签证 8000 人，两国每年来往人次超过 600万，平均每天约有 1.2 万人往返两国之间。由此可见，中美关系不仅影响各自国家，而且具有远远超出双边的全球性影响。
另一句话是非常复杂。
讲到中美关系的复杂性，难道俄罗斯跟美国的关系不复杂吗？其实也很复杂，但是它没有中美关系复杂。目前，美国带领其他西方大国制裁俄罗斯，俄罗斯反制裁，但是全世界并没有感受到美俄之间制裁与反制裁对全球经济带来多大影响。
这其中的道理很简单，美国与俄罗斯每年双边贸易现还不到 300 亿美元。然而，如果中国和美国制裁与反制裁，打起贸易战，将对世界经济产生剧烈的冲击和影响，中美每年的双边贸易是俄罗斯与美国的 20 倍。中美关系复杂远不止这一点。
随着中美关系的发展，两国共同利益不断增多，两国关系中的矛盾分歧点也越来越多。近年来，在中美高层接触中，美国领导人一再表示，美国欢迎中国和平崛起。现在问题是，美国目前在中国周边的所作所为，很难让中国人相信美国讲的这是真话。

如果我们换一个角度思考这一问题，中国要说服美国的精英，让他们深信中国走和平发展道路也是一件非常困难的事情。中国将始终坚持走和平发展道路，无论发展到哪一步，中国都永远不称霸，永远不搞扩张。但作为一个学者，结合多年与美国研究中国问题的专家学者接触，令我感到印象最深的一点，正是中美建立战略互信的困难之大。
美国作为当今唯一超级大国，对中国走和平发展道路，历来有自己的分析角度和逻辑。冷战结束至今，美国的政治精英对中国的发展强大，概括起来持有两种看法。一种看法认为，只要中国发展，只要中国强大，中美对抗就不可避免。
美国政府高官有人这么看，美国的国会议员这么看的人可能更多，美国著名专家学者也有人这么看。美国芝加哥大学教授米尔斯海默就是一个代表。在他看来，纵观世界 1500 年的发展历史，新崛起的大国必然要挑战原来的大国。直到近期，他还在美国《国家利益》杂志上撰文，断言只要中国按照现在的速度发展，中美对抗甚至是冲突是不可避免的。
但是，美国还有另外一种观点，一些有远见的美国战略专家认为，中美对抗不仅应当避免，而且可以避免。如美国资深战略家基辛格、布热津斯基等人，对此都曾有重要的论述和看法。他们之所以有这样的远见和看法，主要是他们看到了时代的发展变化。人类社会发展到今天，面临的共同安全威胁越来越多，如全球气候变化、环境问题、恐怖主义，等等。
现在的问题是，这两种不同的观点，哪一种对美国的政策影响更大。一个时期以来，中美对抗不可避免的观点对两国关系发展造成了严重的干扰。
二、中国的发展崛起，美国认为对其构成三个方面的基本挑战。
一是资源能源方面的挑战。地球上的资源能源是有限的，美国作为超级大国，是对资源能源需求消耗最多的。但是，中国改革开放 30 多年来，在对资源能源的需求上，有些方面甚至超过美国了，这对美国是挑战。

二是发展模式的挑战。中国改革开放 30多年，综合国力不断提高，党的十八大报告提出了“理论自信、道路自信、制度自信”（编者注 :2016 年，习近平主席在“七一”讲话中又提出“文化自信”），这对国际地位和影响力走下坡路的美国来说是挑战。
三是中国军事力量发展的挑战。美国这样看中国，中国该如何看美国？该如何看美国对中国周边安全的影响？美国是一个危机意识、忧患意识非常强的国家，美国社会精英尤甚。

美国《时代周刊》的一篇文章指出：“不断地谈论实力下降是美国最具竞争力的优势之一，它意味着对未来有更高标准和预期，如此警惕才能让美国远离噩梦般的未来。”
美国是周边安全环境最好的国家之一。但是美国的安全标准非常高，忧患意识强烈。特朗普上台后不止一次强调，美国必须优先，美国必须永远当世界老大。
基辛格在冷战结束后讲过，苏联解体后美国的全球战略目标是防止欧亚大陆上再出现一个能够挑战美国唯一超级大国地位的大国或大国集团。作为一个超级大国，美国致力于维护世界霸权的战略是不会改变的，对中国崛起的担心和疑虑很难放下。
美国的战略处境越困难，中美关系稳定的难度越大。中国发展得越快越好越稳定，中美之间的矛盾摩擦越多，摩擦点会越多。我们讲中国还是发展中国家，中国这么多年的发展，经济发展，我们人均还很落后，但是美国特别是西方一些大国，对中国经济力量的发展，还是有担心。
中国这些年，正在由大向强的历史发展阶段，从 2004 年到 2018 年十几年的时间，中国的经济规模在迅速地扩大。2005 年超过英国，排在世界第四，2010 年超过日本。
这几年，一些国际智库预测 2021 年到 2030年之间中国经济规模有可能超过美国，但是我打个问号，这么长时间还有变数。经济规模只是一点，说明不了多少问题，人均我们还非常落后。
但是不管怎么讲，随着中国经济规模的扩大，美国对亚太的关注，对中国的关注越来越大。

中美两国的综合国力越是接近，美国越可能将抗衡重点转向中国。这样讲并不意味中美关系会走向无解，而是表明中美关系的复杂性。
全面客观地认识中美关系，对于认识美国对中国安全环境的影响特别是对中国周边安全环境的影响至关重要。
三、做好来自美国更大的压力和影响的应对准备。
在国际格局转换之际，我们应把周边安全问题看清楚。在世界格局演变中思考周边安全问题，在实现国家战略目标下思考周边安全问题。
站在这样的一个层次看周边安全，我觉得，美国是唯一有能力对中国构成综合性影响的国家。中美关系重要，很大程度上是说美国对中国有多方面的重要影响，当然，中国对美国的影响也在不断上升。

从安全角度看美国，我有几点结论性的看法：
一是中国当前所面临所有的重大安全问题，几乎都直接或间接同美国有关；
二是美国在安全上对中国的定位是清楚的，“一个正在崛起的潜在战略竞争对手”；
三是在影响中国国家安全的外部因素中，美国因素不仅最突出而且具有长期性。
因此，中国在整个发展崛起的过程中，必须处理好对美国的关系，准备应对来自美国的压力和影响。
当然，我们也不能说美国亚洲战略的目的就是把亚洲搞乱，但未来美国政策落实的结果可能是亚洲更乱。所以，要警惕美国的亚太战略给亚太地区安全稳定带来的冲击。特别是围绕中国周边所做的动作，值得我们高度警惕。
中国老百姓对美国了解的深度，远远超过了美国老百姓对中国的了解；
但是，在战略研究领域，中国对美国研究的深度落后于美国对中国研究的深度。

美国的中国问题专家基辛格博士，出生于 1923 年，88 岁高 龄 仍 著书立说，写了一本专著《论中国》。
我们缺少基辛格这样对中美关系有如此深入了解的专家。的确，基辛格对中国友好，但他同样是为了美国的国家利益而奔波。