习近平将出席金砖领导人峰会 “金砖五问”详解热点

戴诗

习近平将出席金砖领导人峰会 “金砖五问”详解热点

     中广网北京3月27日消息(记者王浩)据经济之声报道，国家主席习近平昨天(26日)在比勒陀利亚同南非总统祖马举行会谈。两国元首从促进中非关系发展和推动发展中国家团结合作的战略高度，深入探讨发展中南关系，达成重要共识。
     会谈后，两国元首共同出席了双方经贸、投资、能源矿产、文化教育、基础设施建设等领域多项合作文件签字仪式。
      习近平主席还出席了金砖国家领导人第五次会晤开幕式。这次会晤当地时间26号至27号在南非德班举行，也是首次在非洲大陆举行，会晤期间，金砖国家领导人将就加强金砖国家伙伴关系、深化金砖国家与非洲合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。
这次会晤有哪些热点值得关注？当金砖遇到非洲，又会迸发怎样的火花？经济之声“金砖五问”为您详细解读。
一问：金砖峰会首次踏上非洲大陆，这对金砖国家和非洲双方有何影响？
      此次峰会的主题就定为“金砖国家与非洲”，金砖国家领导人还将与非洲国家领导人进行专门的对话，非洲正处于发展转型期，加强投资、贸易和技术转让是非洲国家的普遍诉求。非洲国家把此次峰会的召开看作是非洲今后发展的一次机遇。
      其实，非洲刚刚启动的市场对金砖国家来说也是巨大的机遇。当下，西方发达国家经济复苏动力不强，金砖国家与非洲国家的合作，无疑是支撑新兴经济体、非洲国家乃至全球经济发展的动力。有机构预测，金砖国家对非贸易和直接投资将在未来5年增长3倍。中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长徐伟忠表示，对两个全球经济发展最具活力的板块之间的相遇和磋商，他关注的焦点是：
      徐伟忠：这次金砖会议以后，金砖会不会跟非洲建立起一种定期的会话机制，这是很值得关注的事情，因为八国集团峰会每次都会邀请非洲国家领导人参加；另外，金砖国家跟非洲能够建立起什么样的经济合作平台也值得关注。
二问：金砖牵手非洲，除了经济，还有其他影响么？
      徐伟忠认为，随着新兴国家的快速发展，发展中国家内部已经拉开了距离，“南南合作”原有的平台实际上已经不能满足需求，而此次金砖国家峰会跟非洲的相遇，实际上提供了未来一种新的平台的可能性。
徐伟忠：金砖国家跟非洲国家合作，有利于增强发展中国家在国际上的发言权，能够推动国际治理议题、秩序向着更加公正合理的方向发展，推动国际治理向民主化的方向走一步。
三问：金砖国家组织是否会再度扩容？
随着南非在2010年底的加入，金砖国家的阵容也从4家扩展到5家。从共性来看，金砖国家是当今世界最大的5个发展中国家，经济社会发展处在同一阶段，组织起来，能够更好的解决一些难题；但金砖国家面临的问题也不少，各成员国个性不同，也面临着不同的困难。在此双重背景下，随着今后其他新兴经济体的发展，金砖国家组织还会再次扩容么？对此，外交学院副院长郑启荣分析：
     郑启荣：金砖国家应该是在2008年国际金融危机爆发以后，新兴经济体国家抱团取暖的一个产物，这个机制本身我想是一个开放性的机制，这个将来是否还有其他新兴大国会加入进来，是有这个可能的。当然，它本身是一个新的机制，它现在各国之间也处在一个磨合状态，所以如果一下子扩得太多，可能会影响他们之间的合作。
四问：金砖国家开发银行如何运作？
      按照金砖国家目前的规模和结构，已经不再是世界银行扶植摆脱贫困的主要对象；另外，国际货币基金组织作为一个救火的机构，在效率上和救助力量上，也不可能覆盖金砖国家的金融体系风险。由此来看，金砖国家建立一个独立的金融服务平台就非常有必要了。那么，它将如何运作？
复旦大学经济学院副院长孙立坚做出了猜想。在管理上，有可能借鉴世界银行的方式，根据各国资金贡献的比例来决定在委员会中配置人数的比例，再由成员国推举轮值主席；资金来源方面，摆脱美元，各国可以用本国货币来注资，5个成员国实行货币互换，承认各国货币在区域内的流通。在投资方向上，将更多地倾向于建设性的中长期项目。但孙立坚提醒，尽管共同诉求很多，但分歧同样存在：
      孙立坚：摆脱了美元依赖，那么接下来，有没有骨干的货币，就像当初欧元区以德国马克作为骨干货币，在金砖国家当中，可能这个现在会存在分歧；因为大家都处在同样的发展水平和同样的需求，因为资源有限，那应该先满足谁的发展，这个当中使用资金的标准，不是那么容易达成共识的；另外，总部设在哪里，这个也是分歧点，如果从经济规模大的角度来看，中国是做好的选择，中国政府也非常期待发展总部经济，金砖银行能够坐落在北京或者上海，但问题是，俄罗斯也同样非常渴望能够在莫斯科落地，以推动卢布的国际化。
五问：金砖国家外汇储备池作用几何？
     回顾过去历史，尤其是20世纪80年代以来，新兴经济体良好的发展势头，每一次被打断的直接导火索，都是货币危机。也就是说，新兴经济体没有足够的外汇储备能够稳定自己的汇率，或者避免国际资本对他们的冲击。而目前，金砖国家在未来还将面临着同样的风险。因此，兴业银行[1.48% 资金 研报]首席经济学家鲁政委认为，金砖五国此时提出建立共同的外汇储备池是非常必要和紧迫的。
      鲁政委：我们从目前所处的形势来看，这一轮西方国家主导的全球量化宽松，时间之长，规模之大，超乎过去每一次的水平。这意味着，如果未来美元汇率进入持续的整体升值通道当中，美联储进入加息过程，那个时候，国际资本都会回流美国市场，而所有新兴经济体都将面临着国际资本大量流出的风险，所以现在，在没有发生的时候，我们来未雨绸缪，对于确保未来新兴经济体持续稳健的发展非常重要。但是我特别想强调的是，储备池固然重要，但更重要的是，所有的新兴经济体，包括金砖五国，都应该抓住这个有利的时间窗口，来加快本国的汇率形成机制改革进程，以便在美元汇率持续上升时能够有效应对。