英国会是中国在西方世界 最有力的支持者吗

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       英国会是中国在西方世界最有力的支持者吗  China America and UK, A  New Triangle
                                                        作者：冯仲平 金灿荣  2015年10月22日
                       
   
        
       最近几天，围绕中国国家主席习近平专程对英国进行国事访问，许多媒体在热情跟踪女王菜单、礼炮103响的由来、超级国事访问以及黄金时代……面子和礼仪上的盛景令中国人倍感好奇，但看在美国人眼里却绝不会高兴到哪去。  
     在诸多西方民族当中，盎格鲁-撒克逊人的战略操作能力最强，西方主导天下五百年，其中有三百年是盎格鲁-撒克逊民族主导的，两百年是英国，一百年是美国。
  新任驻华大使吴百纳刚到中国时就说：“搞好与美国、中国两个大国的关系，是英国未来外交的关键。”如此公开，这在西方大国里是比较早的。中国也极为重视英国：技术、社会管理、国际治理经验，操作金融的能力，还有就是战略手腕，全都值得尽快学习。
   
  
          中法尽显土豪气势 英国有点恼火  
     早在今年2月，英国首相卡梅伦通过华文报纸《欧洲时报》发表春节贺辞时说道，羊年对于中英两国来说是一个‘黄金时期’。半个月后，威廉王子来到了中国，这也是30年来英国皇室首次访华。10月19日至23日，中国国家主席10年来对英国进行首次国事访问。
    新任驻华大使吴百纳刚到中国便说：“搞好与美国、中国两个大国的关系，是英国未来外交的关键。”这样的表态反映了极强的战略思维能力。  
  中英关系进入了一个平稳发展的时期，但“黄金时期”是英国人第一次叫的。就在前几年，中英关系甚至还有点问题，相对落后于欧洲三强另外两强的关系。比如，对于中德非常热乎，英国就有点羡慕不已。英国人说：中德是特殊关系，这是想绕开我们吗？另外，近几年，中法关系也相对热络，中国总理以及其他领导人到访时，一买就是180亿美元，尽显土豪气势，对此英国很恼火。
           10月20日，对英国进行国事访问的国家主席习近平出席英国女王伊丽莎白二世在伦敦骑兵检阅场举行的隆重欢迎仪式。
  
    过去几年，英国一直和美国保持近距离，例如在达赖问题上比德国、法国表现还差一点。但现在，中英之间的热情气氛尽在言表，双方早已遗忘前几年的不快。第一，这反映了英国的某种困境。英国原本指望的是英美特殊关系，英国战后的设计称为“三环外交”：英美特殊关系、欧洲主要国家和英联邦。那个时候，布莱尔、克林顿关系很好，政治价值也非常一致，布莱尔等于是大佬。
而现在，英美特殊关系却有了点问题。首先，奥巴马跟卡梅伦个人关系不好，两国关系也没有以前近。更重要的是，英国精英层觉得美国这个老大有点靠不住，不能太指望特殊关系。英国在欧洲地位也不如德国，如果欧洲人要德法轴心，英国是有些排斥的。此外，英联邦声势也不如以前，英联邦中有几个国家，甚至已经超越英国。再加上内部还要闹独立，总之英国不是很顺。因此，英国内外都需要创新。外部搞好与中国关系，正属于一种战略创新。
据悉，此次习近平主席到英国之后入住白金汉宫，引起外界舆论的普遍关注。其实，中国国家主席的到访是作为女王的客人，英国女王是英国的国家元首，习主席则是中国的国家元首，和政府首脑不一样，总理和首相是政府首脑，所以习主席入住白金汉宫，成为白金汉宫的客人，顺理成章。其实，现在不仅是英国，整个欧洲有很多国家对中国领导人到访，都有非常高规格的接待，大家都盼望和中国密切关系，希望能够分享中国崛起、特别中国经济快速发展的利益，这一点非常明显。
按照英国皇家惯例，一年最多两次国事访问，上半年一个，下半年一个，可以少于两次，但是不能多于两次。所以在英国，弄上一个国事访问并不容易。一是反映对习主席的尊重，另外是对中国的尊重，对中国成长的认可。对于英国而言，实际上是希望自己能发挥一种特殊作用，在未来和中国的整个发展过程中，把英国变成中国的一个特殊合作伙伴，让中国离不开英国，变成不可或缺的朋友，然后才能保证中英关系可持续发展。
      习近平主席携夫人会见英国查尔斯王储夫妇。
  
   
   

                “留下美国人”的需求已大幅减少  
   盎格鲁-撒克逊人的创新能力总是令人刮目相看。截止到目前，人类三次工业化都是由它创造的。第一次，1776年，一个苏格兰裔的英国人，詹姆斯瓦特发明了蒸汽机，人类进入到工业时代，大机器出来了。1860年代，美国人发现了电的使用，人类进入电器时代。1960年，计算机普及，人类进入计算机时代。
   英国是盎格鲁-撒克逊的祖宗发源地，其创新能力尤其强。苏联解体后，“留下美国人”的需求少了。  
  对于中国人来说，英国人在历史上犯过罪，即鸦片战争。而英国人比日本人明白的是，既然犯过罪，就必须加倍努力来弥补。其实，人人都知道英国和美国是一种特殊的关系，然而就在今年，英国不顾特殊盟友的关系，加入亚投行。早先，英国人觉得英美特殊关系是其中心，骨子里还是觉得它是引领这个世界的。冷战结束以后，整个欧洲国家，包括英国，对美国的依赖大幅度下降，过去是因为有所谓苏联的威胁，所以他们创造了北大西洋公约组织，第一任北约秘书长是邱吉尔的参谋长伊斯梅将军，他说，要把美国人留下来，留在欧洲，把俄罗斯人赶出去，把德国人管住，这就是英国人的聪明智慧。
    目前，英国虽然不希望北约解散，但并不像过去那样压倒一切的需要美国了。现在，区分英美之间“你的利益和我的利益”的时刻似乎摆到了眼前。此时，英国的外交是拥有自己的空间的，并和美国执行不同的政策。而一个大前提是：英国人认定了这块儿利益，对它来说非常重要，否则，它也没有必要和美国人分道扬镳。实际上，英国人对亚投看得很重。亚洲是全球经济中的一块大蛋糕，发达国家都想来分一块儿，而亚投行就是干这个事的。英国新驻华大使讲：亚投行不是中国的事，甚至不是亚洲的事，是全世界的事，全世界的事就是英国的事。
    嗅觉敏感 知道哪儿才能赚钱  
   作为金融大国，英国的嗅觉极为敏感，它知道在哪儿才能赚到更多钱。亚投行对英国来说是必须的，甚至有点儿义无反顾了。此外，作为政治上的考虑。英国人要在和中国发展好的关系的时候，让中国人知道，“你搞亚投行，我支持你”，并且是第一个站出来支持，换得信任，因此无论是经济上的好处，还是政治上的好处，通过这一举动，全都得到了。不过，英国也相信，美国是应该能理解自己这种“和你执行不一样的政策”的初衷的。
   英国认为，亚投行是真金白银，是真正可以赚钱的地方，一旦亚投行的项目做好、做大，回报率将会很高。另一方面，英国始终想要维持自己的金融话语权，如果亚投行做大，英国又不在里面，那么就失去话语权。据悉，去年12月24号，中方宣布成立亚投行的时候，美国不太看好，里面要么小国、要么穷国。对于一些实力较强的大国，美国都下命令不许参加。
    中国在气愤之余想到了反制：我找你爹（指英国）。最终的结果证明，美国吃了一个外交败仗。  
   现在，英国把中国的重要性提到一个很高的位置上，这并非一个政府的事，而是一个共识。即使工党在台上的时候，也非常重视和中国的关系。2009年，英国外交部发表了一个对华政策报告，第一句话就讲：未来十到二十年，对英国影响最大的是中国的崛起。卡梅伦上台以后，一开始发展对华关系非常积极，但是2012年他见达赖以后，对中英关系影响较大。所以，后来卡梅伦在发展对华关系上比别人付出更多，他觉得这样才能够真正取信于中国。2013年12月2日，卡梅伦访问中国的时候曾说：英国愿意成为中国在西方社会最有利的支持。未来能把中美两个老大伺候好的国家中，英国排第一。
   另一方面，中国也极为重视英国，其中有几个理由。一，从现实主义角度看，英国有些东西中方要学习：技术、社会管理、国际治理经验，操作金融的能力，还有就是战略性。至今，英国的战略设计仍在欧洲、英联邦国家有影响以及美国发挥影响。对中国外交来讲，跟美国共建新型大国关系是未来十年的大任务。在世界上，能够在两边都说得上话，特别美国说得上话，应该英国排第一个，下面一个应该是以色列，在往下是澳大利亚。以色列比较特别，犹太人在美国政治、经济、文化各方面都居于主导地位。很多人认为，未来世界不是中国追求的多极化世界，也不是美国想保持的一级化世界，而很可能是两强世界。果真如此的话，要把两个老大都伺候好，这是需要些本事的，英国是其中一个。
         10月20日晚，英国女王在白金汉宫举行盛大国宴欢迎习近平主席夫妇。图为习近平和凯特王妃碰杯。
  
   
   
      中美英形成了一个新三角  
       美国人跟中国人谈上帝，中国人谈玉皇大帝。这么多年来，美国还没有见到过这种对手。  
  实际上，美国并不想看到世界上出现两强世界，面对中英走近，此美国会做出相应举动来阻碍这样的发展吗？美国人的一个毛病是，平等待遇它认为不是错误、是罪行。以前，德国、苏联、日本要平等，美国气得要命，并会出招整人。但碰到中国，美国却是有些傻眼的。中国块头比日德大，效率比苏联强，文化上更是完全不一样。
   在国际政治战略上，中美打法也不同。美国跟那三个兄弟斗，相互打的是拳击，但中国人跟美国打的是太极。美国看中国多少带有困惑，给中国平等待遇，美国肯定不干，但目前却又没找到可靠的办法对付中国。中国提出共建新型大国关系，美国似乎还未接受。
英国是一个具有全球视野的老牌国家，和英国智库的人聊天就会发现，他们看待问题的角度一直是全球化的。举个例子，中国现在极力推动与欧洲的自贸区。美国排除中国，搞诸如TPP、TTRP等所谓的ABC战略，不管中国距离远近，都无法进入。不过，只要中欧搞成一个高水平的自贸区，美国的策略就很可能被破解。
   
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            冯仲平   中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长，欧洲问题专家，英国Lancaster大学硕士、博士。兼任中国人民大学兼职教授，国际关系学院兼职教授，中国社科院欧洲研究所研究员。金灿荣为凤凰国际智库学术委员，中国人民大学国际关系学院副院长、教授、外交学专业博士生导师。