建立老年人长期照护保障制度可行性研究

戴诗

建立老年人长期照护保障制度可行性研究
专家研讨会在京召开

    3月23日，建立老年人长期照护保障制度可行性研究专家研讨会在京召开。全国老龄办副主任阎青春、全国老龄办副主任、中国老龄科研中心主任吴玉韶出席会议并讲话，会议由全国老龄办事业发展部主任吴秋风主持。
　　阎青春在讲话中指出，截至2012年底，我国60岁以上老年人口为1.94亿，占总人口比重达到14.3%。另据有关部门的抽样调查，我国失能老年人达到3300万人，这些失能老年人是老年群体中最需要照料、最需要保障的一部分。失能老年人对家庭的牵累、对经济发展的压力是非常巨大的，需要我们拿出一套切实可行的对策和办法来对失能老年人予以保障。基于此考虑，全国老龄办与南开大学合作，做了老年人长期照护保障制度的研究，这项研究对如何保障失能老年人的长期照料和护理进行了全方位的调查研究，提出了相应的对策建议，希望能通过此研究，为政府决策提供依据。希望各位专家发挥各自领域优势，对研究报告提出意见建议，使之更科学更完善。
　　与会专家在发言中认为，全国老龄办与南开大学合作的《建立老年人长期护理保障制度可行性研究》是一份很重要的研究报告，也是一份质量很高的研究报告。研究报告充分吸收国内外的理论研究和实践经验，以科学的方法和多方面的数据在国内比较系统地研究了老年人长期照护保障制度建设，预测了今后老年人长期照护需求和长期照护总费用的增长趋势，对我们国家今后实施保障制度可行性提供了重要的不可或缺的参考数据。此外，研究报告依据我国国情，创造性地提出了在我国构建老年人长期照护保障制度的基本原则、思路、模式和路径，特别是将老年照护补贴优先纳入社会救助体系，将老年长期照护保险逐步纳入社会保险体系，以及发展商业长期照护保险以满足多层次照护需求，这些都具有重要的理论和实践价值。
　　同时，专家也就研究报告提出了意见建议，希望课题研究能更多的结合中国的国情，更好的吸取国际经验，进一步明确和细化我国老年长期照护保障，特别是老年长期照护保险制度定位及其筹资方式、补偿类型、给付方式和阶段方式，从而为构建我国长期照护保障制度提供更加合理、更加明晰的蓝图。
　　国务院参事室参事魏津生担任此次专家研讨会总召集人。国家发展改革委、民政部、人力资源社会保障部等部委的相关负责同志，中国老龄科研中心、清华大学、中国人民大学、南开大学、天津师范大学等科研机构的相关专家，以及北京、大连等地方代表共40余人参加了专家研讨会。