国务院今年改革重点涉七大领域

戴诗

国务院今年改革重点涉七大领域

今年重点推进七大领域改革

　　1 行政体制改革
　　●深化政府机构改革
　　●简政放权，下决心减少审批事项
　　●创新政府公共服务提供方式
　　2 财税体制改革
　　●完善财政预算制度，推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制
　　●扩大营业税改征增值税试点范围
　　●将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目
　　●建立健全覆盖全部国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度
　　3 金融体制改革
　　●稳步推进利率汇率市场化改革
　　●完善场外股权交易市场业务规则体系，扩大中小企业股份转让系统试点范围
　　●推进制定存款保险制度实施方案，建立健全金融机构经营失败风险补偿和分担机制
　　4 资源性产品价格改革
　　●推进电价改革，完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制
　　●在保障人民群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度
　　5 城镇化和统筹城乡相关改革
　　●研究制定城镇化发展规划
　　●分类推进户籍制度改革，统筹推进相关公共服务、社会保障制度改革，有序推进农业转移人口市民化，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的常住人口
　　●积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革，调研并制定相关配套政策
　　●建立健全农村产权确权、登记、颁证制度
　　6 基本民生保障制度改革
　　●整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，逐步统一城乡居民基本医疗保险制度，健全全民医保体系
　　●建立健全最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落实社会救助标准与物价涨幅挂钩的机制
　　●建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度
　　●建立健全最严格的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度
　　7 投融资体制改革
　　●抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域
　　●改革铁路投融资体制，为社会资本进入铁路领域创造条件