盛京如何变成奉天又变成辽宁：从历史角度看辽宁的行政区划变迁

惜晖

盛京如何变成奉天又变成辽宁：从历史角度看辽宁的行政区划变迁                                    

            

        2020-02-18 18:21                    

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福尔摩小登，90后历史爱好者，潜心研究历史多年，对关于历史的一切都充满了好奇心

一、辽宁的盛京时代 清代东北盛京（今沈阳），作为一种特殊意义的城市，它既是满族的"龙兴 之地"，又是清统治者入主中原后，所保留的陪都。其地理位置优越，正如《盛京通志》载："盛京沧海朝宗，白山拱峙。浑河绕其西南，混同环其西北，缔造鸿规，实基于此。" 同时还有其深刻的历史文化积淀。
明朝建立后，为增强辽东地区防御力量，明太袓置沈阳中卫、沈阳左卫、沈阳右卫，三卫均隶辽东都指挥使司统辖。洪武二十一年（1388)，沈阳中卫指挥使闵忠奏请修建因元明战争被毁坏的沈阳城。据《辽东志》记载，改建后的沈阳城分内外两城，内城周长九里三十步，高二丈五尺。外城有两重城池，内池宽三丈，高八尺，周围十里三十步；外池宽三丈，高八尺，周围十一里。有四座城门：东为永宁、 南为保安、北为安定、西为永昌。四座城门都设在各面城墙中间，分起城楼，建瓷城。
这基本奠定了盛京城的格局。后金崛起后，努尔哈赤于天命十 年（1625)三月，迁都沈阳，从此沈阳取代辽阳，成为东北地区的政治与军事中心。天聪八年（1634)四月，皇太极改沈阳为"天眷盛京"，这就是盛京名字的由来。据《大清一统志》 记载："太宗文皇帝底定全辽，筑城垣，建坛庙，营宫阙，号曰盛京。" 1634 年，皇太极改国号为"大清"，年号"崇德"，盛京遂称为大清开国之都。1644年，顺治皇帝于盛京登基，故此地有"三代帝王京"的美誉。

（八旗入关）

清代东北做为"龙兴之地" 一直受到历代统治者的关注，而作为政治中心的盛京更受关注，早在清太袓努尔哈赤时期，清太袓就有过如此的评价："沈阳形胜之地，西征明，由都尔鼻渡辽河，路直且近；北征蒙古，二三日可至；南征朝鲜，可由清河路以进；且于浑河、苏克苏浒河之上流伐木，顺流下，以之治宫室为薪，不可胜用也；时而出猎，山近兽多，河中水族，亦可捕而取之。朕筹此熟 矣，汝等宁不计及耶？" 朝鲜使臣朴趾源评价："沈阳乃其始兴之地，东接宁古塔，北控热河，南抚朝鲜，西向而天下不敢动，所以壮其根本之术，非历代所比， 故也。"
顺治元年（1644)，清军定鼎中原，顺治皇帝迀都北京后，借鉴"往代留都 之制，续设昂邦章京镇守。"以正黄旗内大臣何洛会为盛京总管镇守盛京。随 后，清政府在盛京城内陆续建立起适应留都的军政体制。

（大清帝国时期全国的行政区划）

盛京将军所辖疆域范围，据朝鲜使臣朴思浩《燕行纪》载："东至兴京边吉林乌喇界二百八十余 里，西至山海关八百余里，南至金州南海境七百三十余里，北至开原边境二百六 十余里，东南至边门外镇江城界五百四十余里，西南至海八百余里，东北至威远 堡二百三十余里，西北至九官台边门四百五十余里。"其辖境约相当于今辽宁省境内大部分地区。
盛京将军府设于盛京城内，凡满洲、蒙古、汉军八旗事务，均统于盛京将军， 下设副都统、城守尉、协领、佐领、骁骑校、拨什库、甲军等官职。
二、 盛京的离去，奉天时代拉开帷幕 当时间进入到风云变幻的十九世纪，英国人发动了鸦片战争，使用武力敲开了中国的大门。同时伴随着一系列的外国列强针对中国的侵略战争，中国的国家主权逐渐沦丧，清政府的统治也是岌岌可危。
为了挽救腐朽的大清王朝，清政府不得不在末年实施了新政，于是乎在公元1905年在盛京实施新政，进行地方自治改革。在盛京将军赵尔巽的支持下，盛京地区出现了奉天保卫公所和法库复善合会两个自治部门。同时也出现了多次民主自治请愿活动，在第三次请愿活动中，有二十多个东北城市举行了集会，每次参加人员都不少于一万人，签名者达到了三十万。这些政治活动为将来，奉天省的成立奠定了基础。

（盛京将军赵尔巽）

光绪三十一年（1905年）经过盛京将军赵尔巽的奏请，清政府裁撤了奉天府尹和盛京五部侍郎。随即添设奉天知府一员，同于各省首府，具体承办盛京本城辖区事务。光绪三十三年（１９０７），清廷颁布上谕："东三省吏治因循、民生困苦，急应认规整顿以除积弊而专责成，盛京将军著改为东三省总督，兼管三省将军事务"，作为东北地区最高军政长官。另外，奉天、吉林、黑龙江三省各设巡抚一缺，协助总督处理本省政务。
至此奉天地区实现了管理体制行省化，奉天省正式通用于官方日常行政之中。到了宣统末年奉天省府级行政区和县级行政区分别达到了13个和40个。形成了8府，5直隶厅，6州，3厅，31县的格局。那个时期奉天省不仅包括今天的辽宁省还包括今天的兴安岭地区以及吉林东南部。

（东北奉天的火车站）

三、辽宁时代的来临 到了民国时期，自从1913年开始，全国普遍废除了府州，施行省，道，县三级行政区划制度。奉天省得到了保留，省会为沈阳，成为了1926年的23省之一。
到了南京政府时期，东北改旗易帜，归顺了南京国民政府。东北行政区划也做出了一些改变，奉天省改名为辽宁省。辽宁省下设置3市，59县，6旗。东北沦陷时期，伪满洲国在原来的辽宁省地区设立了奉天省，锦州省，安东省，热河省，用以分化东北地区的抗日势力。
抗战胜利之后，将原来伪满洲国占据的东北三省改为了辽宁，安东，辽北，吉林，松江，嫩江，合江，黑龙江，兴安九省。其中辽宁省占据了原来奉天省的绝大部分地区，安东省和辽北省分别占据原来奉天省（辽宁）省的部分地区。
解放战争期间，国民党为了加强对东北的统治，同时加大对于东北野战军的围剿，裁撤了许多多余的行政区划，原先的辽北，安东和辽宁省被撤销，现在的辽宁地区成为了辽西和辽东省，清代时期的奉天省的西北部地区被并入了热河省。1951年，全国大陆地区完全统一。此时的全国一共设置53个行政区划，辽东省和辽西省依旧并立，同时还包括旅大，鞍山，抚顺，本溪5个中央直辖市，两省共辖9市，一个专区，四十九个县。）

（解放战争地图

到了1954年8月1日根据《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省，市建制的决定》辽东，辽西两省合并成立了辽宁省，与哪来的五个中央直辖市划归给了辽宁省管辖，辽宁省设立10个地级市，1个县级市，36个县。1955年，撤立了热河省的建制，将原来由热河省管辖的朝阳县，建平县，凌源县，建昌县，北票县和喀喇沁左旗划归辽宁省管辖。
1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议决定撤销热河省建置，将原由热河省管辖的朝阳县、建平县、凌源县、建昌县、北票县和喀喇沁左旗划归辽宁省管辖。1969年7月，决定将内蒙古自治区所辖的昭乌达盟地区所属的赤峰市及其3县、7旗划归辽宁省管辖，1979年7月又划回内蒙古自治区管辖。

（现阶段的中国地图）

至1985年末，辽宁省设置13个地级市，4个县级市，40个县（5个民族自治县）和56个市辖行政区。
最终辽宁省的行政区划建制改革落下了帷幕，辽宁省的名字和行政区划自从1985年一直保留到了今天。

海燕00

好帖，欣赏！