中美关系实现破冰，拜登对华作出承诺，双方就涉台问题达成共识

华忠

中美关系实现破冰，拜登对华作出承诺，双方就涉台问题达成共识                                                         2022-11-15 10:02                                       

             据媒体报道称，11月14日，中美元首在印尼巴厘岛举行会晤，这是中美元首三年来首次面对面会晤，是拜登总统执政后两位领导人首次面对面会晤，也是中美各自完成今年国内重大议程后两国最高领导人的首次互动。中美元首上一次面对面会晤是在三年前，那时是特朗普任总统。

2018年，美国对华挑起贸易战，中美关系持续恶化。如今，中美关系已经降到最低点，两国之间分歧与矛盾已经遍布贸易，科技，安全和意识形态等领域。尤为恶劣的是，今年8月美众议院议长佩洛西无视中方多次严正交涉和强烈警告，悍然窜访中国台湾地区，并将中美关系紧张情势推高到了极点。数周前，美国政府公布了一项新的国家安全战略，该战略将中国视为未来10年最主要的竞争对手。
近日，拜登刚刚在国内的中期选举取得胜利，成功保住了参议院席位。拜登当天在获知选举结果之后，首先对本党在国会的胜利表示祝贺，随后又在媒体面前宣称，选举的胜利让他更有底气面对中国高层。拜登还强调，他与中国最高领导人相处的时间比任何其他世界领导人都多，这次举行中美首脑会晤的目的是为了明确“红线”，这对于未来的中美关系是非常重要的。的确，拜登比特朗普更熟悉中国，他曾于1979年，2001年、2011年、2013年先后四次访华，彼时拜登还公开表示美国欢迎中国的崛起。

但在此次中美首脑会晤前，拜登称美国会与中国展开“激烈竞争”，但会确保两国之间的竞争不会演变成为冲突。但是，此“竞争”非彼“竞争”，美国动用整个国家的力量打压中国华为公司；不准荷兰卖最高端的光刻机给中国企业；违反WTO的规则，对华发动贸易战，这些都不是竞争，而是霸凌。而美方所理解的“不冲突，不对抗”，更像是在要求中方“打不还手，骂不还口”，否则就是破坏“以规则为基础的国际秩序”，这种极度无理的双标行径，已经成为美国对华政策的核心逻辑。
不过，大国之间的关系从来没有那么纯粹，如果双方只有对抗面，那么必然会滑向冲突，这不符合中美两国的利益，也违背了国际社会的期待。11月14日，中美正式举行首脑会晤，中方表示，中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈，21世纪的世界必须避免重蹈“冷战”的覆辙。两国应该正确看待对方内外政策和战略意图，确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调。拜登总统也作出承诺，称美方尊重中国的体制，不寻求改变中国的制度，不寻求打“新冷战”，不寻求强化同盟关系反对中国，无意同中国冲突，无意围堵中国。可以说，中美关系实现了破冰。

值得一提的是，中美还在涉台问题上达成共识。中方强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是美国不能也不应逾越的红线。中方要求美方言行一致，履行“不支持‘台独’”的承诺，停止虚化掏空一中政策，约束制止“台独”分裂言行，不要让局势发展到不可收拾的地步。拜登总统表示，美方坚持“一个中国”政策，不支持“台独”，不支持“两个中国”或“一中一台”，不寻求把台湾问题作为工具遏制中国。这表明双方都希望找到在风浪中共同行船的感觉，既争取更多影响航向，又共同维持不翻船，不停航。
实际上，交流与交锋并存始终都是中美关系的常态，最好的时候不会像盟友，最坏的时候也不至于引向大规模的战争。但是，还要防止意外打破这种常态，赢得美国众议院控制权的共和党领袖麦卡锡扬言，他一旦成为众议院议长，也将效仿佩洛西窜访中国台湾地区。美国参议院也暗示将在新一届国会推动所谓的“台湾政策法”，积极推动对美军售，让台湾地区变成“豪猪”。如果美方将其付诸实施，极有可能对中美正常的交流与合作造成严重冲击与破坏。
可以说，中美关系破冰与重启，不再是简单地回到过去，而是一种交锋与交流并存的新常态。美方之所以极力强调“不寻求与中国发生冲突”，是因为美国实在是分身乏术。当前，美国通胀、债务问题短期内无解，经济衰退几乎无可避免；俄乌冲突，美国趁火打劫，令欧美矛盾加深，俄罗斯没有倒下，欧盟内部却陷入分裂，而德国，法国和澳大利亚等国都希望与中国改善和发展关系。所以，拜登政府不希望与中国的关系彻底破裂，并将继续维持“斗而不破”的局面。