欧洲有块地方，中国拥有永久的使用权，北洋政府做的唯一一件好事

原汤

        欧洲有块地方，中国拥有永久的使用权，北洋政府做的唯一一件对国人的好事

       欧洲有这样一个地方：打开门就是极光风景，白熊和驯鹿随处可见，鲸鱼更是触目可及。这里的世界一片洁白，也是最接近北极的可居住地区之一。这里，就是斯瓦尔巴群岛。令人兴奋的是，中国对此拥有永久使用权，国人来此旅游都不需要签证。而功劳，皆归于民国的北洋政府。

夫子说到这里，必然有人不服了。因为在北洋政府统治中国的1912年至1928年间，早已是军阀混战，民不聊生的象征，大家对其一点好感也没有。当然，这一点并没有错。毕竟在北洋执政时期，是中国近代最为混乱的一个时代。

然而，北洋政府确曾做过一件利国利民的好事。说到这里，还要引出一位重要人物，段祺瑞。段祺瑞字芝泉，晚年号称“正道老人”，生于安徽合肥，所以又称“段合肥”。皖系军阀首领，号称“北洋之虎”，是中国现代化军队的第一任陆军总长和炮兵司令。

1916年至1920年，段祺瑞为北洋政府的实际掌权者。在随后的1924年至1926年，段祺瑞又任中华民国临时执政。也就是在其执政的1925年，派人签署的主要针对斯瓦尔巴群岛《斯瓦尔巴条约》。

中国近代和外国签订了许多不平等条约，大多丧权辱国，至今令国人心头阴影不散，遗害无穷。但这个《斯瓦尔巴条约》则完全不同，它为中国后来进入北极，铺平了国际法理之路。

那么，北洋政府为何在战事混乱中去签订这样一个协约呢？原来，早在10世纪初期，海盗就发现了这里，随后，这片海域的岛屿大多各归其主，唯独斯瓦尔巴群岛没有归属国。一时间，各个国家都在思量着如何分这块土地。

        

      按照国际惯例，要获得领土权，需要达到两个基本条件：首先发现和有效的行政管辖。显然，对于斯瓦尔巴群岛来说，这两个要素都不存在。后来，我国经法国之邀请并承认荒岛主权本系国际间一种事实。如我国加入该约，则侨民前往该岛经营各种事业即取得条约保障而享有均等权利。

据悉，当时共有51个国家签约。合约规定：签约国家的公民可以自由的进入和逗留，可以在这里从事商业、生产、科考等活动。不过，也许是大家觉得此地价值不高，当时段祺瑞委命的签约代表高登义，将《斯瓦尔巴条约》带回国时，知道这一条约的实在是不多。

但这个合约却可以让中国能畅通无阻的来这里进行科研考察。斯瓦尔巴群岛位于挪威最北端和格陵兰岛东北方向，地下石油矿产资源很丰富，四周海域是北冰洋主要的渔场。在今天看来，绝对是块宝地。

由于后来国内战乱和斯瓦尔巴群岛的价值没有当即显现出来，中国在一段时间都没有注意该群岛。直到上世纪80年，我国开始注意此岛。2004年，我国在斯瓦尔巴群岛上建立了黄河科考站，开始利用该群岛为全人类服务。

所以，目前中国人去国外旅行，只有两个地方不需要签证，一个是南极，一个是斯瓦尔巴群岛。而中国能在斯瓦尔巴群岛进行合法的活动，这点要归功于百年前北洋政府段祺瑞的坚定选择。

大志

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