日本人口持续老龄化！看看邻国政府如何解决养老问题。

沃小二

早前日本经济新闻曾报道，未来日本各行各业都将严重“缺人”！

1、到2025年，日本建筑行业人工缺口将达到78万-93万。

2、到2023年，农业人工缺口将达到4.6万-10.3万。

3、到2025年，护理工的需求将增加到50万人。

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而最近三年新生婴儿严重下滑，更是加剧了这一影响！

为了拯救经济！避免因为人口劳力的缺失，导致经济大崩盘；日本外交部刚刚正式出台了新的“出入境管理及难民认定法”；简称“移民法”。。

根据新的《入境管理法》，日本对现有的签证系统将进行重大调整，全面下调外国劳力，取得本国户口的时间。

日本拟在未来5年吸收34.5万名外来务工人员，并对他们提供非常优惠的条件。

众所周知，养老机构护工流动率非常高，这是所有管理者都一直头疼的问题。确实，护理工作又苦又累，护工社会地位不高，得不到应有的尊重，如果长期护理老年痴呆这一类的老人还要承担强大的心理压力和护理风险。养老机构护工留人难无可厚非。

在解决养老院护理员缺乏的问题上，日本从两个层面做出了努力，政府大力鼓励介护院校招生与修改法律让外籍护工能长期在日本从事护理工作并能获得绿卡的政策，同时日本企业给养老院里的护理员不同程度的关怀。

目前截至至2017年的日本老龄人口统计数据显示，日本65岁以上的老年人口为3083万，在总人口中所占比例达24.4%，为历史最高值；75岁以上的后期老龄人口达到1270万人，占总人口的9.9％，成为全球老龄化率最高的国家。到2050年，日本老年人口将达到3764万人，占总人口的39.6％。因此传统的单纯依靠家庭养老或靠国家养老的模式已经不能满足老年人日益增长的多层次需求，于是出现了社会化、市场化、产业化的养老模式。日本政府着手建立和完善了养老服务体系，以解决老年人的收入、医疗、护理等保障问题，并大力发展了养老产业。

目前，日本人口老龄化不断加剧，护理员人数和老人数量已经完全不成正比，而同样的现象也出现在我们的国家。

中国已经步入人口老龄化，据统计2013年底我国60岁以上的老年人口已经达到2亿，而持证上岗的护理员只有6万人。

目前，社会对养老服务业从业者的职业认知较为刻板，存在“把护理员等同于家政人员，把家政人员等同于保姆”的现象。职业保护范围狭窄，仅包括指导性工资以及一线员工的人身意外保险。行业排班管理制度比较粗放，以护理员为例，排班有365天制、24小时制等，无法保障服务人员的正常生活需求。养老服务业的工作场所属于压力型场所，这就造就了护理员的人才流失。

那么，该如何挽救这一现状呢？

钱能解决的问题都不是问题

人工成本是养老机构所有成本中最大的，一般比重在55%以上，而护工的人工成本是人工成本中的一部分，一般比重也在55%以上。

40~50岁的护工，都有较大的家庭经济负担，收入是他们考虑的第一要素。高工资当然能留住护工，但是一味的高工资不算最合适的做法。

工资的设计要遵循几个原则：

1.保证基本生活

2.付出与收获相符

3.各种各样的激励政策

4.有底线而无上限，多劳多得，多贡献多收获

福利发放

福利方面，需要注意两点：一是节假日要进行福利发放；二是福利发放的形式可以是礼品、也可以是现金，根据护工的需求确定。

解决护工的后顾之忧，养老机构做到以下几个方面：

1.严格的护工培训。护工的持续培训除了提高护工的护理技能，还能够使护工从更多的方面了解老人，降低护理风险。

2.完善的风险管理体系。养老机构有明确的、体系化的风险管理办法，使老人在发生意外时得到及时的救治，养老机构发生意外时积极采取应对措施。护工才不至于在面对意外情况时不知所措。

3.明确的权责划分。意外事件的发生是护工的责任、养老院管理者的责任还是不可抗力造成，需要明确界定。

另外一个难题就是护工的排班制度，合理的排班制度能够防范风险，合理分配护工工作量。

随着中国养老事业的不断发展，对于养老护理员的需求也越来越高，而现有市场上多数的护理员专业技能和个人素养都不过关，有一些甚至没有进行过培训，处于边干边学的状态，更何况 ，现在的培训机构多数都已速成为主，为了短期内拿证上岗，并没有从专业技能、职业规划和行业的发展考虑。导致真正有专业水准的护理员少之又少，而养老院吸收不到专业的护理人员，自然而然的就成了大家眼中的只是一个负责吃喝拉撒睡的地方。

针对目前的现状，辽宁沃野致力于通过专业人才的培养从而改变行业的恶性循环，历经三年的时间整合了国内外先进的养老行业经验和教学资源，精心打造了专业的精品课程，包括专门针对打算从事养老护理员职业的新人的课程，养老机构的企业内训等。并搭建了海内外养老企业的就业通道，让学员成为养老市场最具竞争力的复合型专业人才。

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玉立