“珠穆朗玛峰”归属问题：1960年中尼数次交涉未果，最后如何解决

惜晖

“珠穆朗玛峰”归属问题：1960年中尼数次交涉未果，最后如何解决                                        

2022-05-10 13:15                                       
       1960年5月24日，中国珠穆朗玛峰登山突击队的3名成员：王富洲、贡布、屈银华，从海拔8500米的突击营地出发，克服种种艰难险阻，于25日凌晨4时20分成功从北坡登顶珠穆朗玛峰，站在了世界之巅，创造了奇迹。
然而对于登上山顶的3人来说，他们不畏生死，登上世界之巅，并非仅仅是为了创造奇迹，而是为了把五星红旗插在上面，证明这里自古以来就是中国的领土。

（右起）王富洲、贡布（藏族）和屈银华
在1个月前，尼泊尔因为珠峰的归属问题，掀起了反华浪潮。很多人在西方国家的煽动下，喊出了“中国人从未登上这座山峰，就不能算是中国的领土”。
尼泊尔人丹增·诺尔盖曾在1953年的时候与新西兰一位登山家首次登上珠峰。所以尼泊尔人一直将珠峰看作是他们国家的领土。
1955年中尼正式建交。但两国因为各种原因并没有谈及珠峰的归属问题。4年后，尼泊尔派出政府代表团来到北京，首次谈及珠峰的归属问题。
周总理在接见尼泊尔代表团时说，中尼边界虽然没有明确的边界，但两国之间有一条习惯的边界线，也就是珠峰。
我们的意思是，在两国未划定明确边界线之前，可以继续沿用习惯线，和平共处，互不侵犯。这样既促进了中尼友好关系，也为亚洲各国边界争端的解决树立了范例。
当然，如果尼泊尔政府非常迫切的想要解决边界问题，我们也可立即进行边界谈判，然后经过勘测，划定边界。

珠峰
周总理的完美回答，让尼泊尔政府代表团哑口无言，但他们也没有立即回复中国政府。
1960年3月，尼泊尔首相柯伊拉腊访华，他主动提起边界问题，并有意将珠峰据为己有。周总理对他讲，珠峰属于中国是有历史依据的，而你说它属于尼泊尔是毫无根据的。
周总理的话并不是无的放矢。中国确实在很早的时候，就已经注意到了珠峰，并将其作为领土的一部分绘制在地图中。
1708年，在与沙俄之战中，康熙帝有感地图的重要性，于是下令让欧洲传教士与钦天监通过对中国实地测绘的方式，绘制一份详细的中国地图。
命令下达后，钦天监的楚尔沁藏布、兰本占巴和胜住进入西藏，对珠峰进行了勘测，并将其详细记录在了，1719年制成的《皇舆全览图》上。这是珠峰第一次在地图上有了自己确切的位置和名称。

康熙《皇舆全览图》
100多年后，英国人在印度总监督官乔治·额菲尔士爵士的带领下，来到珠峰，并在地图上标注了位置。由于英国人并不知道中国早已发现了珠峰，并进行了命名。所以他们将其称为额菲尔士峰。
后来英国人又来到珠峰，他们不仅测量出珠峰高度为8840米，为世界第一高峰，还多次从西藏境内试图攀登，但均遭失败。
新中国成立后，开始对西藏边境实施严格管理，禁止外国人非法进入西藏，攀登珠峰，由此引起与尼泊尔关于珠峰的归属问题。
事实上，对于居住在珠峰两侧的居民来说，珠峰都有着重要的象征意义。藏族人在发现珠峰后，将其称为圣母峰。而尼泊尔人认为珠峰横贯天际，高不可攀，将其称为摩天岭。两族人民时常对其进行膜拜。

攀登者
周总理有理有据的话，让尼泊尔人无法反驳，但他们仍然不愿将珠峰一半交给中国，在他们看来，中国这是强词夺理。
3月18日，毛主席在接见柯伊拉腊首相时，再次谈到“珠峰”问题。毛主席说，这个山峰如果全给你们，我们感情上过不去。如果全给我们，你们感情上过不去。可以一半一半。
说到这里，毛主席提出建议，应该给珠峰改个名。不叫西方的额菲尔士峰，不叫尼泊尔人的萨加玛塔峰，也不叫中国的珠穆朗玛峰，就叫作“中尼友谊峰”。
毛主席态度十分明确，这个山峰既然位于两国交界处，那么为了照顾两国感情，大家对半分。
对于毛主席提出的建议，柯伊拉腊当面代表自己表示了同意。

珠峰
谁知，回国以后，柯伊拉腊却一改前言。4月4日，他在记者招待会上称，中国在关于珠峰的归属问题上向尼泊尔提出了一些要求，对于这些要求我是拒绝的。
他的发言在尼泊尔国内引起了轰动，很多不明就里的尼泊尔人以为，他们就要失去珠峰。于是在西方国家的刻意煽动下，尼泊尔爆发了大规模的反华浪潮。
如此一来，本可以轻松解决的珠峰问题，瞬间就变得复杂了起来。
也是在这种情况下，中国登山协会选出的优秀的登山员，开始了攀登珠峰的计划。

周总理
与此同时，周总理受邀访问尼泊尔，试图继续通过外交途径，和平解决两国争端。
周总理的这次访问取得了良好的效果。四月底，柯伊拉腊再次召开了记者会，他的态度有了明显的好转。
对于“一半一半”的划分没有异议，但对于两国在珠峰顶峰的控制百分比上，尼泊尔政府的态度依然非常强硬。
就在记者会结束不到一个月的时间里，中国登山队便登上了珠峰，将五星红旗插在了峰顶。
这3名登山队员，用实际行动告诉尼泊尔以及西方国家，北坡是属于中国的领土，而珠峰顶峰也有一半是属于中国的。
然而在中国成功登顶后，西方国家以及尼泊尔却以没有实际证据为由，不承认中国登顶。珠峰问题仍没有得到解决。

珠峰上的红旗
1960年底，尼泊尔政治形势发生重大变化，国王开始亲政。1961年，尼泊尔国王访华，与周总理就珠峰归属问题进行交谈。
周总理坚持中国之前的看法，认为珠峰的归属问题，不仅要照顾到尼泊尔人民的感情，也要照顾到藏族人民的感情。因此周总理提出，必须在边界线上找到一个合理的划分方式。
随后，双方交换意见，周总理同意尼方提出的“边界线通过顶峰，峰北属于中国，峰南属于尼泊尔”的建议，而尼泊尔国王对此也无异议。
至此，中尼两国终于在谈判了3年后，就“珠峰”的归属问题达成最后协议。中国政府接受了尼泊尔地图的画法，即峰顶南部地区归尼泊尔，北部归中国。
此后凡是从北坡攀登珠峰的，必须经中国政府批准，并通知尼泊尔政府；从南坡攀登者，必须经尼泊尔政府批准，并通知中国政府。
中尼任何一方要在峰顶设立服务于和平目的的科学探险站，须由两国政府达成相应的协议。

中国人在珠峰传递奥运火炬
同年10月5日，刘少奇主席与尼泊尔马亨德拉国王代表两国签署了《中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约》。1963年1月20日，双方又签署了中尼边界议定书，最终解决了中尼历史上遗留下来的边界问题，使中尼边界成为一条清晰的、友好的边界。
1975年，中国登山队女队员潘多和8名男队员，再次从北坡登上珠峰，证实了1960年中国登顶的事实。
十三年后，中国和尼泊尔登山家携手挑战珠峰，从南北两侧会师顶峰、双向跨越珠峰成功。这是自中尼边界划分后，两国第一次展开登顶合作。珠峰已经成为中尼两国友谊的象征。
参考资料
穆阿妮.中尼边界谈判中的焦点——“珠峰”问题的处理[J].中外文摘
张明霞.珠峰可以叫做“中尼友谊峰”：中尼谈判与双边边界的划定(续完)[J].中华魂